دسترسی سریع
بیشتر
کارانهدربارهٔ ماتعداد نوشته: ۱۲۷
متن کامل رأی ۱۹۵ مورخ ۱۳۹۰/۰۴/۲۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری: ماده ۵۵ اصلاحی آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه‌ها که مفهم عدم لزوم ارسال اسناد به دیوان محاسبات بود باطل شد؛ صورت حساب ماهانه و حساب نهایی سالانه با گواهی ذیحساب و اسناد مربوط در اختیار دیوان محاسبات قرار می‌گیرد.
تفسیر ماده ۵۶ آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه‌های علوم پزشکی (تعاریف فصل معاملات): مقایسه با ماده ۲ قانون برگزاری مناقصات، تفاوت «کمترین قیمت متناسب» و «مناسب‌ترین قیمت»، قیمت تراز شده و دامنه قیمت‌های متناسب، جایگاه هر تعریف در فرایند مناقصه، انحصار، خرید دارو و سوابق منسوخ.
متن مصوبات جلسه ۱۴۰۳/۱۲/۱۱ هیأت امنای دانشگاه علوم پزشکی: اصلاح دستورالعمل کارانه پزشکان و جدول سهم کارانه از ۱۴۰۴، فرمول نرخ اضافه‌کار کارکنان، مشمولان ارتقای بهره‌وری و پرتوکاران، ۵ درصد درآمد اختصاصی برای تملک دارایی، ۱ تا ۳ درصد برای امور آموزشی و فرهنگی، و تکالیف حسابرسی.
متن مصوبات جلسه ۱۴۰۴/۰۹/۲۶ هیأت امنای دانشگاه علوم پزشکی: افزایش ۳۰ درصدی فوق‌العاده مدیریت، جدول کمک‌هزینه دستیاران و کارورزان، صورت‌برداری و تجدید ارزیابی دارایی‌های ثابت، منع به‌کارگیری نیروی انسانی و تکالیف حسابرسی.
رأی ۱۱۳۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری (۱۴۰۰/۰۴/۰۵): قانون منع مداخله (۱۳۳۷) از شمول ماده ۱ قانون احکام دائمی خارج است و بر دانشگاه‌ها حاکم است؛ اما دانشگاه نمی‌تواند ممنوعیتی بیش از تبصره ۱ آن قانون (مثلا منع همه بستگان درجه یک و دو کارکنان) در شرایط مناقصه بگذارد.
تفسیر ماده ۵۵ آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه‌های علوم پزشکی: سیر اصلاحات ۱۳۸۵ تا ۱۳۹۵، مقایسه با ماده ۷۹ قانون محاسبات و ماده ۲۹ قانون برگزاری مناقصات، شرح و مصداق هر یک از ۱۳ بند معافیت با نظرهای رسمی، تفاوت عدم الزام با ترک تشریفات و مقرراتی که با معافیت کنار نمی‌روند.
پاسخ دیوان محاسبات کشور: در فروش اموال دولتی مبنای نصاب، ارزیابی کاردان خبره منتخب دستگاه است (تبصره ۲ ماده ۸۰ قانون محاسبات عمومی)؛ اگر ارزیابی به کارشناس رسمی دادگستری ارجاع شود، قیمت تعیین‌شده به استناد تبصره ماده ۱۹ قانون کانون کارشناسان رسمی دادگستری تا شش ماه معتبر است.
متن کامل آیین‌نامه حمایت از تولید دانش‌بنیان و اشتغال‌آفرین در حوزه سلامت (۱۴۰۱) از سامانه ملی قوانین و مقررات؛ از جمله ماده ۱۰ (افزایش تا ۵۰٪ امتیاز شرکت‌های دانش‌بنیان در مناقصات تجهیزات آزمایشگاهی) و ماده ۱۱ (اصلاح آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه‌ها برای تأمین ۲۰٪ تجهیزات سرمایه‌ای از تجهیزات بازسازی‌شده).
نظر معاونت حقوقی رئیس‌جمهور (شماره ۱۴۱۸۰۴/۳۴۴۳۸ مورخ ۱۳۹۶/۱۱/۰۹): از میان رشته‌های بیمه فقط بیمه شخص ثالث و حوادث راننده نرخ ثابت دارند و خرید آن‌ها مناقصه نمی‌خواهد؛ سایر رشته‌های بیمه مشمول این استثنا نیستند.
رأی ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۲۱۹۰۳۹۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری: مصوبه هیأت امنا (مصوبه مشترک دور دوم ۱۳۹۸) که خرید تجهیزات، دارو و ملزومات خارجی و داخلی کرونا را «از هر طریق ممکن… بدون رعایت ضوابط آیین‌نامه مالی و معاملاتی» مجاز می‌کرد، به دلیل مغایرت با قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی ابطال شد.
نظر معاونت حقوقی رئیس‌جمهور (۱۴۰۴/۰۸/۱۷) درباره معاملات بدون مناقصه طبق بندهای ۱ و ۲ تبصره ماده ۵۵: شرکتی که کمتر از ۵۰ درصد سهامش دولتی یا متعلق به نهاد عمومی غیردولتی است مشمول نیست و سهام دولت و نهاد عمومی را نمی‌توان با هم جمع کرد.
متن کامل دستورالعمل تضمین معاملات دانشگاه‌های علوم پزشکی (مصوب ۱۳۹۷/۰۲/۰۹ کمیته فنی و تخصصی مالی موضوع ماده ۱۰۵): انواع تضمین، تضمین شرکت در فرایند ارجاع کار، انجام تعهدات، پیش‌پرداخت و حسن انجام کار، تضمین مشاور و گروه همکاری و نحوه آزادسازی و ضبط تضامین.
تفسیر ماده ۵۲ آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه‌های علوم پزشکی: سیر اصلاحات ۱۳۸۵ تا ۱۳۹۴، ماده ۴ قانون نحوه انجام امور مالی دانشگاه‌ها و احکام دائمی، تبصره منع پرداخت در حساب‌های سال قبل و برگشت مانده واحدها، قید منابع و مطالبات، حساب‌های انتقالی و کنترل‌های خزانه.
تفسیر ماده ۵۱ آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه‌های علوم پزشکی: سابقه ماده و بازنویسی ۱۳۹۰، ماده ۴ قانون نحوه انجام امور مالی دانشگاه‌ها و مقایسه با ماده ۶۳ قانون محاسبات، مواد ۲۶، ۵۲ و ۵۴، قید تعهد بیش از منابع، ثبت تعهدی و ماده ۳۸ قانون الحاق ۲.
متن کامل قانون نحوه انجام امور مالی و معاملاتی دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی و تحقیقاتی (۱۳۶۹) از سامانه ملی قوانین و مقررات: تبعیت از آیین‌نامه‌های هیأت امنا، اعتبارات به‌صورت کمک، تعهد و پرداخت تا آخر سال و انتقال مانده به سال بعد، و عدم شمول قانون محاسبات.
تفسیر ماده ۴۹ آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه‌های علوم پزشکی: سابقه ماده و بازنویسی ۱۳۹۰، نسبت آن با ماده ۷۳ قانون محاسبات و ماده ۱۰۳ آیین‌نامه، مقررات اموال و امین اموال، رسیدگی دیوان محاسبات و مسئولیت کیفری، ثبت کسری ابواب‌جمعی و کنترل‌های خزانه.
تفسیر ماده ۴۸ آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه‌های علوم پزشکی: سابقه ماده و بازنویسی ۱۳۹۰، نسبت آن با ماده ۷۷ و ۵۱ قانون محاسبات، قید تأمین منابع در مدت قرارداد، تشریفات و نصاب، تعدیل قرارداد، ثبت در حساب انتظامی و تأمین اعتبار سالانه.
تفسیر ماده ۴۷ آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه‌های علوم پزشکی: سابقه ماده و اصلاح ۱۳۹۲، نسبت آن با ماده ۷۱ قانون محاسبات و قانون ضوابط پرداخت کمک، سقف ده درصد، سه درصد رئیس، تشریفات خرید، طبقه‌بندی هزینه و مالیات گیرنده.
تفسیر ماده ۴۶ آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه‌های علوم پزشکی: مواد مشابه در قانون تنظیم و قانون مدیریت خدمات کشوری، دامنه امور تصدی قابل واگذاری، قالب‌های خرید خدمت، مشارکت و واگذاری مدیریت، قیمت تمام‌شده، تشریفات معاملاتی، پروانه و تعرفه.
متن کامل تصویب‌نامه ۶۱۹۱/ت۵۰۵۵۵ه درباره اصلاح جدول تعرفه و ظرفیت کاری کارشناسان و مشاوران.
متن کامل آیین‌نامه خرید خدمات مشاوره (بند ه ماده ۲۹ قانون برگزاری مناقصات) با اصلاحات و الحاقات بعدی، از جمله ماده ۲۴ جدید.
متن کامل نظام تشخیص صلاحیت کارشناسان و مشاوران (تصویب‌نامه ۱۲۶۲۰۱/ت۴۸۰۴۰ه) با اصلاحات و الحاقات بعدی.
دو چک‌لیست در یک پست با متن مستند قانونی: ۱۵ کنترل قراردادهای مشاوره و کارشناسی با اشخاص حقیقی (نظام تشخیص صلاحیت کارشناسان، تعرفه، برگه کار، تضمین) و ۴۳ کنترل قراردادهای مشاوران حقوقی (آیین‌نامه خرید خدمات مشاوره و اصلاحیه ماده ۲۴).
متن کامل آیین‌نامه اجرایی پایگاه اطلاعات قراردادهای کشور (تصویب‌نامه ۸۲۴۲۳/ت۴۹۱۵۱ه) با اصلاحات و الحاقات بعدی.
متن کامل قانون ارتقاء سلامت نظام اداری و مقابله با فساد مصوب ۱۳۸۷ با اصلاحات و الحاقات بعدی.
۱۴ کنترل نظارت بر ثبت قراردادها در پایگاه اطلاعات قراردادهای کشور با متن مستند قانونی: ثبت‌نام و کد کاربری، شناسه رهگیری، پیش‌پرداخت، صورت‌وضعیت‌ها، الحاق و فسخ، تعلیق، متمم و خاتمه قرارداد.
متن کامل تصویب‌نامه ممنوعیت خرید کالاهای خارجی دارای نمونه و یا مشابه تولید داخلی توسط دستگاه‌های دولتی مصوب ۱۳۹۰.
متن کامل آیین‌نامه معاملات دولتی مصوب ۱۳۴۹ با اصلاحات و الحاقات بعدی.
متن کامل آیین‌نامه نحوه فعالیت دستگاه‌های اجرایی در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (تصویب‌نامه ۱۳۶۱۵۹/ت۵۵۲۸۹ه مورخ ۱۳۹۹/۱۱/۲۵) با اصلاحات بعدی: تکالیف دستگاه‌ها برای انجام و ثبت معاملات در ستاد، شناسه شمس، تبادل اطلاعات با سامانه‌های دیگر و جایگزینی تصویب‌نامه ۱۳۹۶.
۱۱ کنترل خرید از سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد) با متن مستند قانونی: انجام الکترونیکی همه مراحل معامله، ایران‌کد، شناسه شمس، ثبت معاملات خارج از ستاد، حراج و سه پیشنهاد در معاملات متوسط.
۱۱ کنترل هزینه‌های بند (چ) ماده ۳۷ قانون احکام دائمی (قرارداد یک درصد با صداوسیما) با متن کامل مستند قانونی: بلوکه کردن اعتبار، قرارداد مصوب کارگروه، پرداخت مرحله‌ای، مفاصاحساب بیمه و ضمانت‌نامه.
متن کامل آیین‌نامه تضمین معاملات دولتی (تصویب‌نامه ۱۲۳۴۰۲/ت۵۰۶۵۹ه) با اصلاحات و الحاقات بعدی.
متن کامل آیین‌نامه اجرایی بند (چ) ماده (۳۷) قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور (قرارداد یک درصد صداوسیما) با اصلاحات و الحاقات بعدی.
ماده ۲۳ آیین‌نامه استخدامی، ماده ۱۳ و ۱۵۷ قانون کار، کمیسیون ماده ۹۴ و مواد ۸، ۹، ۳۰ و ۴۴ آیین‌نامه مالی: چه مرجعی تخلف پیمانکار را احراز می‌کند و امور مالی تا کجا اختیار دارد.
ضوابط دبیرخانه دائمی هیأت امنای دانشگاه‌های علوم پزشکی: تشکیلات، وظایف رئیس و کارشناسان دبیرخانه، اعتبارات و حق جلسه، امتیازات و ارتقای شغلی و فضای فیزیکی.
استاندارد الف-۷-۱ اعتباربخشی ویرایش ششم: تجهیزات ضروری و پشتیبان، تجهیزات به‌روز، نقش کمیته درمان، دارو و تجهیزات در خرید و ۱۱ توصیه کتاب در تأمین.
متن کامل آیین‌نامه ساختار و تشکیلات دانشگاه‌های علوم پزشکی: تعاریف واحدها، چهار سطح سازمانی، پست‌های سازمانی، کمیته ساماندهی و بازنگری پنج‌ساله.
تعهد یعنی ایجاد دین بر ذمه مؤسسه؛ تسجیل یعنی تعیین مبلغ قابل پرداخت با اسناد اثبات بدهی. قرارداد و فاکتور به‌تنهایی تسجیل نیستند.
حواله اجازه کتبی مقام مجاز برای پرداخت بدهی قابل پرداخت در وجه ذی‌نفع است؛ بعد از تعهد و تسجیل و قبل از پرداخت، برگرفته از ماده ۲۱ قانون محاسبات.
هیأت امنا بودجه تفصیلی و اصلاحیه آن، حسابرس، مدیر مالی، فروش اموال غیرمنقول و کمک بیش از ده درصد را تصویب می‌کند؛ هیأت‌رئیسه یک‌دوازدهم، قرارداد بلندمدت، کسری و اضافات تا سقف متوسط، مانده سنوات، واحدهای مستقل و تخفیف شهریه را؛ با جدول کامل مواد آیین‌نامه.
کمیته ماده ۲۴ منابع را بر اساس بودجه تفصیلی، تفاهمنامه داخلی، درآمد وصولی، تعهدات و عملکرد واحد تخصیص میدهد؛ تفاهمنامه تخصیص قطعی نیست.
وظایف رئیس امور مالی واحد: وصول درآمد با شناسه، تطبیق پرداخت، سپرده و ضمانت‌نامه، اموال و انبار، نظام نوین مالی و ماندههای سنواتی.
حق‌الزحمه سخنرانی و کارت هدیه فقط با مجوز، پذیرایی و جشن تا سقف اعتبار، همایش پس از پیش‌بینی بار مالی، بند ه ماده ۴۵ و آنچه مشمول تشریفات نیست.
کدام مسئولیت با رئیس واحد است و کدام با رئیس امور مالی؟ ماده ۴۴ آیین‌نامه مالی و معاملاتی، تعریف مواد ۳۸ تا ۴۲، ماده ۳۰ و ۳۱ و نکات فرم بند ب ماده ۶۲.
طرح تملک دارایی سرمایه‌ای طبق ماده ۱۷: تفاوت طرح و پروژه، مطالعات توجیهی، تأمین اعتبار، پروژههای نیمهتمام و ثبت دارایی.
ماده ۱۵ برنامه استراتژیک، برنامه عملیاتی و بودجه تفصیلی را به هم وصل می‌کند؛ از قیمت تمام‌شده تا بودجهریزی مبتنی بر عملکرد.
ماده ۲۰ واگذاری، اجاره یا فروش ظرفیت بلااستفاده دانشگاه را مجاز می‌کند؛ مرز آن با وظایف حاکمیتی، اموال مازاد ماده ۹۱ و تشریفات مزایده.
منابع مالی دانشگاه طبق ماده ۱۹ و چهار تبصره آن، با قوانین تکمیلی، مسیر خزانه، اختیار هیأت امنا و ریز درآمدهای اختصاصی دانشگاه‌های علوم پزشکی در ۹ گروه.
ماده ۱۸ سرمایه‌گذاری دانشگاه را به اهداف مؤسسه، مطالعه توجیهی و تصویب هیأت امنا گره می‌زند؛ اما مجوز عام نیست. کدام سرمایه‌گذاری‌ها مبنای قانونی روشن دارند؟
ماده ۱۴ آیین‌نامه مالی و معاملاتی؛ بودجه تفصیلی برنامه مالی یک‌ساله مؤسسه است و تبصره‌های آن جابه‌جایی اعتبارات، سه درصد رئیس مؤسسه و سهم پژوهش را تعیین می‌کند.
