مصوبات جلسه هیأت امنای دانشگاه علوم پزشکی مورخ ۱۴۰۴/۰۹/۲۶؛ فوق‌العاده مدیریت، کمک‌هزینه دستیاران، تجدید ارزیابی دارایی‌ها و منع به‌کارگیری نیرو
مصوبات جلسه مورخ ۱۴۰۴/۰۹/۲۶ هیأت امنای دانشگاه علوم پزشکی
خلاصه و نکات مهم برای امور مالی
- فوق‌العاده مدیریت (بند ۳): فوق‌العاده مدیریت رئیس مؤسسه و رده‌های مدیریتی کارکنان هیأت علمی و غیرهیأت علمی ۳۰ درصد نسبت به سال قبل، از ابتدای ۱۴۰۴، پس از تأمین اعتبار و درج در بودجه تفصیلی افزایش یافت.
- کمک‌هزینه دستیاران و کارورزان (بند ۵): از ۱۴۰۴/۰۵/۰۱ طبق جدول (مثلا فوق تخصص مجرد ۲۴۷ و متأهل ۳۲۵ میلیون ریال)؛ به ازای هر فرزند ۱۰ درصد اضافه؛ دستیار ارشد ۱۰ درصد اضافه؛ از فروردین ۱۴۰۵ به دانشجوی مأمور به تحصیل حقوق‌بگیر تعلق نمی‌گیرد؛ به دانشجوی بین‌الملل و انتقالی از خارج پرداخت نمی‌شود.
- دارایی‌های ثابت (بند ۹ و بند ۴ حسابرسی): تا پایان سال جاری صورت‌برداری کامل زمین، ساختمان، تأسیسات، وسایط نقلیه و تجهیزات پزشکی و تطبیق با زیرسیستم اموال؛ در ۱۴۰۵ قیمت‌گذاری برای تجدید ارزیابی هر ۵ سال.
- منع به‌کارگیری نیرو (بند ۱۲): به‌کارگیری هر نوع نیروی انسانی ممنوع است مگر با مجوز معاونت توسعه وزارت و تأمین مالی؛ مسئولیت نظارت با رئیس و مدیر مالی مؤسسه.
- مدیر امور مالی (بند ۱۳): انتخاب مجدد متوالی مدیر مالی برای حداکثر یک دوره با تأیید هیأت امنا (اصلاح تبصره ۴ ماده ۹ آیین‌نامه مالی و معاملاتی).
- حق‌التدریس و کارانه آموزشی (بندهای ۸ و ۱۱): حق‌التدریس طبق دستورالعمل جدید از سال تحصیلی ۱۴۰۵-۱۴۰۴ منوط به تأمین اعتبار؛ پرداخت کارانه آموزشی از محل درآمد اختصاصی آموزشی مجاز شد.
- تکالیف حسابرسی (بند ۱۵): پیگیری خسارت تأخیر تأدیه ماده ۳۸ قانون الحاق (۲)، اتصال نرم‌افزار کارا به نظام نوین مالی، و تجزیه سنی و تعیین تکلیف اقلام سنواتی دریافتنی، پرداختنی، پیش‌پرداخت و علی‌الحساب.
متن مصوبات
بند 3 – با افزایش میزان فوق العاده مدیریت ریاست مؤسسه و رده های شغلی مدیریتی کارکنان هیأت علمی و غیرهیأت علمی مشمول (فوق العاده مسئولیت مصوب هیأت امناء) به میزان 30 درصد نسبت به سال قبل، پس از تأمین اعتبار از محل منابع مربوطه و درج در بودجه تفصیلی از ابتدای سال 1404 موافقت گردید.
بند 4 – با اصلاح مصوبه مشترک دور اول سال 1403 هیأت امناء دانشگاه ها در خصوص تمدید خدمت نیروهای طرحی به شرح ذیل و اجرای آن از ابتدای تیر ماه سال 1404 موافقت گردید:
" به دانشگاه/ دانشکده اجازه داده می شود در صورت نیاز مراکز تابعه و عدم وجود متقاضی در نوبت طرح و درخواست مشمولین قانون خدمت پزشکان و پیراپزشکان در گروه پرستاری (پرستاری، هوشبری، اتاق عمل و فوریتهای پزشکی) و رشته مامایی، علاوه بر مدت خدمت قانونی و با رعایت ضوابط و مقررات قبلی در این زمینه، نسبت به صدور حکم تداوم خدمت آنان به مدت 12 ماه مازاد بر مصوبه مشترک دور دوم سال 1393 هیات امناء(حداکثر 36 ماه برای مقاطع کارشناسی و 24 ماه برای مقاطع کاردانی) اقدام نماید."
بند 5 – باتوجه به تأمین منابع مالی جهت کمک هزینه دانشجویان دستیاری در بودجه سال 1404 کشور، هیأت امناء با افزایش کمک هزینه دانشجویان برابر جدول و تبصره های ذیل از ابتدای مرداد سال 1404 (1404/05/01) از محل منابع عمومی و اختصاصی با درج در بودجه تفصیلی موافقت نمود.
| ردیف | گروه دانشجویان | کمک هزینه ماهانه |
|---|---|---|
| 1 | دانشجویان فوق تخصصی پزشکی مجرد | 247 میلیون ریال |
| 2 | دانشجویان فوق تخصصی پزشکی متأهل | 325 میلیون ریال |
| 3 | دانشجویان دستیار پزشکی مجرد (رشته های: عفونی - داخلی - طب اورژانس- کودکان - بیهوشی) | 247 میلیون ریال |
| 4 | دانشجویان دستیار پزشکی متأهل (رشته های: عفونی - داخلی - طب اورژانس- کودکان - بیهوشی) | 325 میلیون ریال |
| 5 | دانشجویان دستیار پزشکی مجرد (سایر رشته) و دستیار جراحی فک و صورت مجرد | 221 میلیون ریال |
| 6 | دانشجویان دستیار پزشکی متأهل (سایر رشته) و دستیار جراحی فک و صورت مجرد متأهل | 300 میلیون ریال |
| 7 | دانشجویان دستیاری دندانپزشکی و داروسازی بالینی مجرد | 195 میلیون ریال |
| 8 | دانشجویان دستیاری دندانپزشکی و داروسازی بالینی متأهل | 273میلیون ریال |
| 9 | دانشجویان Ph.D مجرد | 100 میلیون ریال |
| 10 | دانشجویان Ph.D متأهل | 115میلیون ریال |
| 11 | دانشجویان کارورزی دندانپزشکی مجرد | 65 میلیون ریال |
| 12 | دانشجویان کارورزی دندانپزشکی متأهل | 104 میلیون ریال |
| 13 | دانشجویان کارورزی پزشکی مجرد | 78 میلیون ریال |
| 14 | دانشجویان کارورزی پزشکی متأهل | 117 میلیون ریال |
- تبصره 1: کمک هزینه به دانشجویان انتقالی و میهمان از دانشگاه های داخل کشور نیز تعلق می-گیرد. محل پرداخت کمک هزینه دانشگاه مقصد خواهد بود.
- تبصره 2: کمک هزینه مذکور به دستیاران (پزشکی، دندانپزشکی و دارو سازی) و کارورزان (پزشکی و دندانپزشکی) شهریه پرداز نیز تعلق می گیرد.
- تبصره 3: ماهیانه 10 درصد از میزان کمک هزینه جدول فوق، به دستیاران تخصصی رشته های بالینی که از طرف دانشکده پزشکی به عنوان ارشد گروه « chief Resident » معرفی می-گردند، در مدت تصدی این مسئولیت پرداخت می گردد . (برای هر گروه یک دستیار ارشد)
- تبصره 4: در راستای اهداف قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت مصوب سال 1400کمک هزینه دانشجویان متأهل به ازاء هر فرزند تحت تکفل ده درصد افزایش می یابد.
- تبصره 5: از ابتدای فروردین ماه سال 1405 کمک هزینه به دانشجویان مأمور به تحصیل که حقوق دریافت می کنند، تعلق نمی گیرد.
- تبصره 6: پرداخت کمک هزینه تحصیلی برای دانشجویان بین الملل و انتقالی از خارج کشور مجاز نمی باشد.
بند 6 – به مؤسسه اجازه داده می شود نسبت به پرداخت حق‌الزحمه کارگزاران امور رسیدگی به تخلفات اداری در ساعات غیر اداری و ایام تعطیل، موضوع بخشنامه شماره 117388 مورخ 1403/12/15 سازمان اداری و استخدامی با رعایت مفاد مصوبه مورخ 1403/10/10 شورای حقوق و دستمزد (پیوست) در سقف اعتبارات مصوب از تاریخ 1403/12/15 اقدام نمایند.
بند 7 – با توجه به تصویب آیین نامه مهندسی و ارزیابی مشاغل در جلسات سال 1403 هیات امناء ، تبصره 4 ماده 50 آیین نامه اداری استخدامی کارکنان غیر هیأت علمی به شرح ذیل اصلاح گردید :
" رتبه عالی فقط به مشاغل کارشناسی و بالاتر اختصاص می‌یابد. "
متن تبصره ۴ ماده ۵۰ آیین‌نامه اداری و استخدامی کارکنان غیرهیأت علمی پیش از این اصلاح (مجموعه تنقیحی مقررات مالی – معاملاتی و اداری – استخدامی):
«تبصره ۴ – رتبه‌های خبره و عالی فقط به مشاغل کارشناسی و بالاتر اختصاص می‌یابد.»
موضوع ماده ۵۰: مشاغل مشمول آیین‌نامه بر اساس اهمیت، پیچیدگی وظایف و سطح تخصص به یکی از طبقات جدول حق شغل اختصاص می‌یابند و طبق تبصره ۳ همین ماده هر شغل حداکثر در پنج رتبه مقدماتی، پایه، ارشد، خبره و عالی طبقه‌بندی می‌شود. با این اصلاح، رتبه خبره دیگر به مشاغل کارشناسی محدود نیست و فقط رتبه عالی به مشاغل کارشناسی و بالاتر اختصاص دارد.
بند 8 – با محاسبه و پرداخت حق التدریس فعالیت های اعضای هیأت علمی بر اساس دستورالعمل پیوست منوط به تأمین اعتبار در بودجه تفصیلی از ابتدای سال تحصیلی 1405-1404 موافقت گردید. (موضوع ماده 56 آیین نامه اداری استخدامی اعضای هیأت علمی)
بند 9 – مؤسسه مکلف است تا پایان سالجاری نسبت به شناسایی و صورت برداری مجدد دارایی های ثابت مشهود خود به صورت دقیق وکامل در طبقات زمین، ساختمان و مستحدثات، تأسیسات، وسایط نقلیه و ماشین آلات و تجهیزات پزشکی اقدام و با زیر سیستم اموال مطابقت و رفع مغایرت نماید. ضمنا مقرر گردید در سال 1405 دانشگاه دارایی های ثابت خود را در طبقات مذکور برابر دستورالعملی که توسط معاونت توسعه مدیریت ومنابع وزارت متبوع تهیه و ارسال می گردد قیمت گذاری نموده تا مبنای تجدید ارزیابی دارایی ها هر 5 سال یکبار قرارگیرد.
بند 10 – در متن ماده 73 آیین‌نامه اداری استخدامی اعضای هیأت علمی " ضریب یک و دو دهم" به "ضریب یک و شش دهم" اصلاح می‌گردد.
متن ماده ۷۳ آیین‌نامه اداری و استخدامی اعضای هیأت علمی در مجموعه تنقیحی مقررات مالی – معاملاتی و اداری – استخدامی:
«ماده ۷۳ – (اصلاحی ۱۳۹۲) شرط استفاده از بازنشستگی با اعمال ضریب یک و شش دهم (۱/
۶) برای فوق‌العاده جذب و مخصوص برای کسانی که به موجب این آیین‌نامه بازنشسته می‌شوند، لااقل ده سال خدمت تمام‌وقت جغرافیایی از تاریخ تصویب قانون در مجلس شورای اسلامی (مورخ ۱۳۷۵/۱۰/۱۲) می‌باشد.»
بند 11 – مؤسسه مجازاست بخشی از درآمدهای اختصاصی ناشی از فعالیت ها و خدمات آموزشی خود را بر اساس دستورالعمل مشترک معاونت های توسعه مدیریت و منابع و آموزشی که به تأیید وزیر بهداشت می رسد به پرداخت کارانه آموزشی اعضاء هیأت علمی غیربالینی وکارکنان فعال و شاغل در حوزه آموزش اختصاص دهد.
بند 12 – بکارگیری هرگونه نیروی انسانی (رسمی، پیمانی، شرکتی، روزمزد و سایر عناوین مشابه) ممنوع می باشد در موارد خاص صرفا با اخذ مجوز از معاونت توسعه مدیریت و منابع وزارت (اداره کل منابع انسانی) با تأمین مالی و بر مبنای اطلاعات ثبت شده در سامانه ای که به همین منظور حداکثر ظرف شش ماه آینده راه اندازی می شود مجاز می باشد و مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این ماده بر عهده رئیس و مدیر مالی مؤسسه خواهد بود.
بند 13 – جمله انتهایی تبصره (4) ماده (9) آیین نامه مالی و معاملاتی به شرح ذیل اصلاح می گردد:
" انتخاب مجدد ایشان به صورت متوالی برای حداکثر یک دوره با تأیید هیأت امناء بلامانع می باشد."
متن تبصره ۴ ماده ۹ آیین‌نامه مالی و معاملاتی پیش از این اصلاح (مجموعه تنقیحی مقررات مالی – معاملاتی و اداری – استخدامی):
«تبصره ۴ – عزل و تغییر مدیر امور مالی به پیشنهاد رییس مؤسسه و موافقت هیأت‌امناء مقدور می‌باشد و انتخاب مجدد ایشان با تائید هیأت‌امناء بلامانع می‌باشد.»
متن تبصره پس از این اصلاح: «عزل و تغییر مدیر امور مالی به پیشنهاد رییس مؤسسه و موافقت هیأت‌امناء مقدور می‌باشد و انتخاب مجدد ایشان به صورت متوالی برای حداکثر یک دوره با تأیید هیأت امناء بلامانع می‌باشد.»
بند 14 – گزارش عملکرد بند 5 ماده 10 آیین نامه مالی و معاملاتی به هیأت امناء ارائه گردید و کلیات آن مورد تأیید قرار گرفت.
بند 15 – گزارش حسابرسی صورت های مالی دانشگاه منتهی به اسفند سال 1403 توسط حسابرس در جلسه ارائه و با تأکید بر رعایت تکالیف زیر به تصویب رسید.
درخصوص بند3: تأکید گردید دانشگاه نسبت به پیگیری و وصول خسارت و جرائم تأخیرتأدیه موضوع ماده 38 قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) از طریق قانونی نسبت به ادامه پیگیری‌های خود اقدام نماید.
درخصوص بند 4: با توجه به مصوبه مشترک همین دور، مقرر شد تا پایان سال جاری دانشگاه دارایی های ثابت خود را به صورت کامل و دقیق شناسایی، ثبت و رفع مغایرت در سامانه مربوطه نماید، سپس مطابق دستورالعمل ارسالی از معاونت توسعه وزارت در سال آتی اموال مذکور را تجدید ارزیابی و قیمت گذاری نماید.
درخصوص بند5: مقرر گردید دانشگاه نسبت به لینک نمودن نرم افزار کارا به نظام نوین مالی اقدام نماید.
درخصوص بند 6: مقرر گردید اقلام سنواتی حساب‌های دریافتنی، پرداختی، پیش پرداخت، علی-الحساب، موجودی، دارایی‌های در جریان تکمیل و سایر بدهی های جاری پیگیری و تجزیه و تحلیل سنی صورت گیرد و نسبت به تعیین تکلیف وضعیت آن‌ها در دفاتر دانشگاه اقدام لازم به عمل آورد.
درخصوص بند7: مقرر گردید دانشگاه نسبت به اخذ اسناد مابقی املاک فاقد سند تحت مالکیت خود، اقدام نماید.
درخصوص بند 12 و 13: بر رعایت آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه و قوانین بالادستی تأکید گردید.
درخصوص بند14: مقرر گردید دانشگاه نسبت به ثبت کامل اطلاعات اموال منقول و غیر منقول در سامانه جامع اموال دستگاه های اجرایی (سادا نوین) اقدام نماید.
بند 17 – با توجه به بند ت تبصره 2 قانون بودجه سال 1404 و تخصیص ده هزار میلیارد ریال اوراق مالی اسلامی بابت پروژه های تملک دارایی های سرمایه ای و لزوم پرداخت کارمزد تعهد پذیره نویسی اوراق مذکور، به دانشگاه اجازه داده می شود با انعقاد تفاهم نامه با یکی از مؤسسات تأمین سرمایه نسبت به فروش اوراق مذکور و پرداخت کارمزد تا سقف 20 درصد (سه ساله) اقدام نماید. دانشگاه موظف است کلیه منابع حاصل از فروش اوراق را در پروژه‌های تملک دارایی های سرمایه ای هزینه نماید.
بند 22 – با اصلاح بند 36 مصوبه جلسه مورخ 1403/06/24 هیات امناء دانشگاه و دریافت هزینه های تمام شده خدمات حوزه غذا و دارو که تعرفه دولتی نداشته و از خدمات حاکمیتی مصوب تعیین شده برای حوزه فوق نیز محسوب نمی‌گردد، طبق جداول پیوست تا پایان سال 1404، موافقت شد. دانشگاه مکلف است نسبت به اخذ تعرفه دولتی از مبادی قانونی پیگیری نماید.
بند 23 – با توجه به اینکه مصوبات هیأت محترم وزیران در خصوص تعرفه های خدمات تشخیصی و درمانی سالیانه، پس از شروع سال مالی و جهت اجرا از ابتدای سال ابلاغ می گردند، لذا با اعمال تعرفه های ابلاغی جدید در سامانه های HIS از ابتدای فروردین ماه، سهم سازمان های بیمه گر به روز می گردد، لیکن این امر منجر به بدهکار شدن بیماران (سهم فرانشیز) در ماه های ابتدایی هر سال می گردد. لذا با اعمال تخفیف در هزینه‌های این گروه از بیماران در سامانه هایHIS موافقت می شود.
بند 25 – با فروش یا تهاتر املاک دانشگاه به شرح ذیل، به استناد قانون مولدسازی دارایی های دولت و با رعایت آیین نامه مالی و معاملاتی وتشریفات قانونی مربوطه و هزینه کرد درآمد حاصله جهت پروژه های بهداشتی و درمانی و آموزشی موافقت گردید.
بند 31 – با دریافت شهریه دانشجویان اتباع خارجی که از طریق کنکور سراسری در مقاطع کاردانی، کارشناسی، دکترای حرفه ای، کارشناسی ارشد و دکترای‌تخصصیPh.D (در ظرفیت پردیس خودگردان) پذیرش می شوند، همچنین اتباع خارجی پذیرش شده در دوره دستیاری آزمون های تخصصی و فوق‌تخصصی و یا پذیرفته شده به صورت مهمان و انتقالی به دانشگاه، به شرح جداول پیوست از ابتدای سال تحصیلی 1404-1405طبق جدول پیوست موافقت شد.
همچنین با دریافت شهریه از دانشجویان پردیس خودگردان مقطع دکترای تخصصی رشته داروسازی بالینی، به شرح جداول پیوست از ابتدای سال تحصیلی 1405-1404 موافقت شد.
بند 32 – با تمدید سالیانه "قرارداد نگهداری، پشتیبانی و توسعه سامانه مدیریت آموزش سما نسخه (هم آوا)" برای مدت پنج سال، با تأیید معاونت آموزشی وزارت متبوع، از طریق ترک تشریفات مناقصه و با رعایت مواد 77 و 78 آیین‌نامه مالی و معاملاتی و از محل منابع مندرج در بودجه تفصیلی موافقت گردید.
بند 33 – به استناد بند ت تبصره 8 ماده واحده قانون بودجه سال 1404 کل کشور و در راستای اجرای ماده 7 قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت مصوب 1400/07/24 مجلس شورای اسلامی، با اخذ تسهیلات از بانک های عامل، تا سقف مبلغ ده هزار (10000) میلیارد ریال برای احداث، خرید و تکمیل خوابگاه های دانشجویی با اولویت خوابگاه متأهلین با رعایت آیین نامه مالی و معاملاتی موافقت گردید.
بند 34 – به استناد بند ت تبصره 8 ماده واحده قانون بودجه سال 1404 کل کشور، با اخذ تسهیلات از بانک های عامل، تا سقف مبلغ شش هزار (6000) میلیارد ریال برای خرید تجهیزات آزمایشگاهی و به روزرسانی محیط های تحقیقاتی و پژوهشی ، با رعایت آیین نامه مالی و معاملاتی و در نظر گرفتن صرفه و صلاح موافقت گردید.
بند 35 – با عنایت به نامه شماره 4218/700/د مورخ 1401/08/08 معاون محترم تحقیقات و فناوری وزارت متبوع، اساسنامه پارک های علم و فناوری سلامت، مصوب دویست و هشتاد و هفتمین جلسه شورای گسترش دانشگاه های علوم پزشکی به شرح پیوست و مورد تصویب قرار گرفت.
همچنین طرح جامع سایت پارک و ضوابط طرح تفضیلی شهرسازی پارک، جهت انجام مراحل اجرایی به شرح پیوست مصوب گردید. تغییرات جزئی در طرح جامع سایت پارک با موافقت شورای عالی پارک قابلیت اجرا خواهد داشت.
بند 38 – با عنایت به ابلاغ آیین نامه ساختار و خط مشی مالکیت فکری و نوآوری در دانشگاه های علوم پزشکی طی نامه شماره 1579/
منبع : سایت حسابداری بیمارستان
کانال تلگرام @hospitalaccounting