دسترسی سریع
بیشتر
کارانهدربارهٔ ماتعداد نوشته: ۹۱
متن کامل تصویب‌نامه ۱۴۰۵/۰۴/۳۱ هیأت وزیران درباره نیروهای شرکتی، شامل دانشگاه‌های علوم پزشکی (ماده ۱ قانون احکام دائمی): ثبت نیروها در سامانه یکپارچه نظام اداری، حساب مشترک برای حقوق، رقابت فقط در حق مدیریت ۲ تا ۳ درصد، انعقاد در ستاد و نظارت ذیحسابان.
تفسیر ماده ۵۶ آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه‌های علوم پزشکی (تعاریف فصل معاملات): مقایسه با ماده ۲ قانون برگزاری مناقصات، تفاوت «کمترین قیمت متناسب» و «مناسب‌ترین قیمت»، قیمت تراز شده و دامنه قیمت‌های متناسب، جایگاه هر تعریف در فرایند مناقصه، انحصار، خرید دارو و سوابق منسوخ.
استعلام در ستاد از درخواست خرید تا پرداخت: نقش کارپرداز، مقام تشخیص و ذیحساب، ماده ۶۲ آیین‌نامه مالی و معاملاتی و ماده ۱۱ قانون مناقصات، خرید خارج از ستاد، نبود سه استعلام، عدم خرید از برنده، تأخیر در پرداخت و بدقولی فروشنده؛ با آرای دیوان و نظرهای قوه قضاییه.
متن کامل اساسنامه مرکز توسعه تجارت الکترونیکی (هیئت وزیران، ۱۳۸۸/۰۶/۰۴) با اصلاحات ۱۳۸۹ و ۱۳۹۱: اهداف و وظایف مرکز، ارکان، منابع مالی و نظارت.
درج کالا یا خدمت در چهار فرآیند ستاد برای کارپرداز: درخواست خرید (خرید استعلامی) و انتخاب تأمین‌کنندگان، ایجاد نیاز اعلان عمومی، صدور سفارش مستقیم و معاملات ثبتی مانند خرید عدم الزام (ماده ۲۹)؛ براساس سند راهنمای ستاد.
برای صدور صورتحساب الکترونیکی، شناسه کالا و خدمت باید در ستاد درج شود: در خلاصه قرارداد مناقصه، در سفارش خرید و سفارش مستقیم، در الحاقیه و در پاسخ تأمین‌کننده؛ جستجو در stuffid.tax.gov.ir و سامانه جامع تجارت؛ براساس سند راهنمای ستاد.
در فرم ثبت فراخوان مناقصه در ستاد، کالا از روی کاتالوگ تعیین می‌شود: جستجوی نام کالا یا بارگذاری اکسل، فیلتر گروه کالا، درج ویژگی‌ها، سبد خرید و فهرست نشان‌شده‌ها برای خریدهای بعدی؛ براساس سند راهنمای ستاد.
به استناد آیین‌نامه بند الف ماده ۲۶ قانون برگزاری مناقصات، دستگاه مرکزی در ستاد فراخوان ارزیابی صلاحیت برگزار یا لیست موجود را بارگذاری می‌کند؛ لیست بلند حداکثر دو سال اعتبار دارد و دستگاه‌های زیرمجموعه در مناقصه محدود از آن استفاده می‌کنند.
ستاد به سامانه ساجار سازمان برنامه و بودجه وصل است؛ مسئول ثبت مناقصه، مقام تشخیص و مسئول کمیته فنی/بازرگانی در فرم‌های ارزیابی با کلید «مشاهده استعلام صلاحیت» گواهی‌نامه صلاحیت پیمانکار یا مشاور را استعلام می‌کنند؛ براساس سند راهنمای ستاد.
در ستاد مناقصه عمومی، محدود، غیریکپارچه و یکپارچه را می‌توان ارزی/ریالی یا ارزی و ریالی برگزار کرد؛ برآورد مالی با دلار، درهم، یورو یا پوند ثبت می‌شود و مقام تشخیص هنگام بازگشایی پاکت ج نرخ تبدیل ارز (سنا، نیما یا سایر) را وارد می‌کند تا قیمت‌ها ریالی مقایسه شوند.
برای امضا در ستاد توکن حاوی گواهی امضای الکترونیکی لازم است؛ صدور و تمدید غیرحضوری از gica.ir انجام می‌شود و کاربر دستگاه اجرایی باید تایتل نقش خود (مثل KARPARDAZ، TASHKHIS، ZIHESAB) را در فیلد پست سازمانی درج کند؛ سپس درایور و جاوا نصب و گواهی در کارتابل بارگذاری می‌شود.
دستگاهی که هنوز در ستاد ثبت‌نام نشده، بدون ورود به سامانه از صفحه نخست تیکت ثبت‌نام و تغییرات می‌زند: ایجاد دستگاه اجرایی و معرفی رابط، یا تغییر مقام مسئول؛ با احراز هویت پیامکی و پیوست نامه درخواست و تصویر کارت ملی؛ براساس سند راهنمای ستاد.
پیش از تأیید نهایی ثبت‌نام دستگاه، رابط جدید بدون مکاتبه اداری خودش درخواست را ثبت می‌کند: با شناسه ملی دستگاه آن را پیدا می‌کند، با کد ملی و تلفن همراه احراز هویت می‌شود و نقش رابط ثبت‌نام به حساب کاربری او داده می‌شود؛ براساس سند راهنمای ستاد.
طبق بند الف ماده ۲۱ قانون برگزاری مناقصات، قرارداد فقط تا پایان اعتبار پیشنهاد منعقد می‌شود و دستگاه فقط یک بار می‌تواند آن را تمدید کند؛ در ستاد، مقام تشخیص فرآیند از پیگیری فراخوان‌ها و پس از زمان بازگشایی این تمدید را انجام می‌دهد.
در ستاد هر کار را یک نقش انجام می‌دهد: کارپرداز استعلام و سفارش را می‌سازد، مقام تشخیص تأیید می‌کند، ذیحساب تأیید اول پرداخت را می‌زند و انباردار و تحویل‌گیرنده دریافت را ثبت می‌کنند؛ فهرست کامل نقش‌ها و اقدامات هر کدام براساس سند ستاد.
کاربری که در ستاد بیش از یک نقش دارد پس از ورود، سازمان، سامانه و نقش خود را انتخاب می‌کند؛ فراموشی شناسه کاربری با لینک بازیابی مشخصات کاربری و کد تأیید پیامکی جبران می‌شود؛ براساس سند راهنمای ورود متمرکز کاربران ستاد (ویرایش چهارم، اردیبهشت ۱۴۰۴).
اطلاعات قراردادهای مناقصه، مزایده و خرید جزئی و متوسط ستاد در پایگاه اطلاعات قراردادهای کشور سازمان برنامه و بودجه فراخوانی می‌شود؛ دستگاه با شماره قرارداد یا شماره سفارش به cdb.mporg.ir می‌رود و قرارداد و الحاقیه‌ها را ثبت و تکمیل می‌کند؛ براساس سند راهنمای ستاد.
راهنمای خرید جزئی و متوسط به روش توصیفی براساس ویژگی‌های کاتالوگ کالا در ستاد: ایجاد نیاز اعلان عمومی، تعیین کالا و ویژگی‌ها، سبد خرید و بارگذاری اکسل، مجوزهای لازم، بررسی و تأیید پاسخ تأمین‌کنندگان، ثبت و امضای سفارش؛ براساس سند راهنمای ستاد.
راهنمای تکمیل فرم «تعیین اطلاعات بودجه» ستاد برای کارپرداز، مسئول ثبت مناقصه و مقام تشخیص: کجا کلید آن فعال است، منابع تأمین اعتبار (بودجه/خارج از بودجه، عمومی/اختصاصی، ملی/استانی)، سال اعتبار، اعتبارات هزینه‌ای با برنامه و فصل هزینه و اعتبارات تملک دارایی با طرح و پروژه؛ براساس سند راهنمای ستاد (آبان ۱۴۰۴).
مراحل عضویت دستگاه اجرایی در ستاد براساس اسناد راهنمای ستاد: معرفی‌نامه رابط با امضای بالاترین مقام، ثبت اطلاعات دستگاه، نقش‌ها (مقام تشخیص، ذیحساب، کارپرداز، مسئول ثبت مناقصه، تحویل‌گیرنده و...)، حساب‌ها و صاحبان امضا توسط رابط، و تأیید نهایی با امضای الکترونیکی مقام مسئول.
نحوه ورود به کارتابل درخواست‌های کاربران (ارسال تیکت) در زیرسامانه‌های خرید، مناقصه، مزایده و ثبت‌نام، ثبت درخواست جدید، ارسال برای تأیید مقام تشخیص، درخواست فوری و پیگیری تیکت‌های مردود و مرجوع؛ براساس سند راهنمای ستاد (ویرایش هشتم، تیر ۱۴۰۴).
تغییر وضعیت قرارداد در ستاد از کارتابل مدیریت قراردادها، زیرمنوی تکمیل قراردادها انجام می‌شود: اصلاح قرارداد (الحاقیه تا ۲۵٪ مبلغ اولیه یا اصلاحیه بدون محدودیت) و اتمام قرارداد (ابطال، فسخ یا خاتمه) با پیوست مستندات و امضای الکترونیکی؛ براساس سند راهنمای ستاد.
تحویل‌گیرنده دستگاه اجرایی از کارتابل اجرای قرارداد–خدمات سوابق ارسال پیمانکار را می‌بیند، مقدار مورد تأیید هر خدمت را ثبت می‌کند (کامل، بخشی یا عدم تأیید) و با امضای الکترونیکی تأیید می‌کند؛ تأیید صورت‌مجلسی و گروه‌های تأییدکننده، براساس سند راهنمای ستاد (مرداد ۱۴۰۴).
از ۱۴۰۰/۰۹/۳۰ ستاد کد ملی کاربر حقیقی و اعضای هیئت‌مدیره، مدیرعامل و بازرسان شرکت‌ها را از سامانه کارمند ایران استعلام می‌کند و اگر کارمند دولت باشند از شرکت در معامله منع می‌کند؛ استثناهای شرکت‌های دانش‌بنیان، اعضای هیئت علمی و تعاونی کارمندان، براساس سند الزامات ستاد.
مراحل پرداخت قراردادهای مناقصه در ستاد براساس سند راهنمای ستاد (مرداد ۱۴۰۴): درخواست پیش‌پرداخت (تا ۲۵٪ مبلغ قرارداد) و علی‌الحساب (تا ۷۰٪ ارزش محموله) توسط مناقصه‌گر، دستور پرداخت مقام تشخیص، تأیید دستور در کارتابل ذیحسابی، تأیید مقام تشخیص و صاحب امضای سوم و تأیید نهایی ذیحساب.
راهنمای ایجاد قرارداد معامله‌ای که بیرون از ستاد انجام شده در زیرسامانه مناقصه: مسئول ثبت مناقصه از کارتابل قراردادهای در دست اقدام فرم خلاصه قرارداد را تکمیل می‌کند و مقام تشخیص فرآیند با امضای الکترونیکی تأیید می‌کند؛ براساس سند راهنمای ستاد (ویرایش دوم، آذر ۱۴۰۴).
راهنمای ثبت قرارداد خریدی که بیرون از ستاد یا پیش از بهمن ۱۴۰۳ انجام شده و هنوز تمام مبلغ آن پرداخت نشده: کارپرداز از کارتابل ثبت معاملات فرم پنج‌بخشی را تکمیل می‌کند و مقام تشخیص با امضای الکترونیکی تأیید می‌کند؛ براساس سند راهنمای ستاد (آبان ۱۴۰۴).
شمس همان شماره قرارداد یا شماره سفارش معامله در ستاد است: در خرید کوچک و متوسط از بالای فرم سفارش، در مناقصه از بالای فرم خلاصه قرارداد و در مزایده بسته به نوع مزایده از کارتابل مربوط برداشته می‌شود؛ براساس سند راهنمای ستاد.
فهرست کامل آموزش‌های رسمی سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد) به تفکیک موضوع: کلیات و امضای الکترونیکی، نقش‌های کاربری، تیکت، ثبت‌نام دستگاه اجرایی و تأمین‌کننده، خرید، مناقصه، مزایده، شمس و مودیان مالیاتی؛ هر فایل با لینک مستقیم به سایت ستاد.
خلاصه تصمیمات ۱۹ صورتجلسه کارگروه سامانه ستاد (۱۳۹۶ تا ۱۴۰۴): خرید پذیرایی و مواد غذایی فاسدشدنی و تعمیر خودرو هم باید از ستاد انجام شود، معاملات ماده ۲۹ هم در ستاد ثبت می‌شود، محدودیت استانی وجود ندارد، در معاملات کوچک و متوسط تضمین گرفته نمی‌شود و پرداخت به قرارداد منوط به ثبت در ستاد است.
سیر مصوبات تعرفه و کارمزد سامانه ستاد: اصلاحیه ۱۳۹۲ هیأت وزیران، مصوبه کارگروه تنظیم بازار ۱۳۹۸، تعرفه کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات ۱۳۹۹ و تمدید آن، و جدول ۱۶ قوانین بودجه ۱۴۰۳ و ۱۴۰۴؛ کارمزد را تأمین‌کننده یا مزایده‌گر برنده می‌پردازد.
از مهر ۱۴۰۰ ستاد هنگام بارگذاری پاکت‌های ب (فنی) و ج (مالی) امضای الکترونیکی مدیرعامل و مهر الکترونیکی شرکت را کنترل می‌کند و پیشنهاد بدون آن‌ها بارگذاری نمی‌شود؛ برای شخص حقیقی فقط امضای خود او کنترل می‌شود.
از شهریور ۱۴۰۰ کاربرانی که در چند زیرسامانه ستاد چند نقش دارند، با یک نام کاربری و رمز عبور وارد می‌شوند و پس از ورود، سامانه و نقش خود را انتخاب می‌کنند؛ ابلاغیه ۱/۱۶۰۵۰۹ دبیر کارگروه ستاد.
از تیر ۱۳۹۹ کاربران دولتی و خصوصی ستاد ۵۷ نوع درخواست، از جمله تعریف یا غیرفعال کردن مقام مسئول دستگاه، دسترسی به گزارش‌های مدیریتی و اعزام کارشناس برای جلسه گشایش پاکت‌ها را بدون مکاتبه اداری در خود سامانه ثبت و پیگیری می‌کنند.
معاونت حقوقی رئیس‌جمهور اعلام کرد تفاوت قراردادهای مشارکت عمومی خصوصی با سایر قراردادهای طرح‌های تملک دارایی سرمایه‌ای باعث کنار گذاشتن قانون برگزاری مناقصات نمی‌شود، نامه قبلی خود (۱۳۹۸/۹/۱۱) را لغو کرد و بر رعایت قانون مناقصات در همه این قراردادها تأکید کرد.
خزانه‌دار کل کشور نامه سازمان امور مالیاتی درباره شماره اقتصادی جدید را به ذیحسابان ابلاغ کرد: از مهر ۱۴۰۱ شماره اقتصادی جدید فروشنده و خریدار باید در صورتحساب‌های فروش کالا و خدمات، قراردادها و اسناد مشابه درج شود؛ برای اشخاص حقوقی همان شناسه ملی ۱۱ رقمی است.
از تیر ۱۳۹۹ ستاد به سامانه سپام بانک مرکزی وصل شده و دستگاه‌ها هنگام بازگشایی پاکت الف یا بررسی تضمین، اصالت و مشخصات ضمانت‌نامه بانکی را در خود سامانه استعلام می‌کنند؛ مکاتبه با بانک برای استعلام اصالت ضمانت‌نامه لازم نیست.
معاونت حقوقی رئیس‌جمهور در پاسخ به مرکز توسعه تجارت الکترونیکی اعلام کرد متولی سامانه ستاد وزارت صنعت، معدن و تجارت است، معافیت معاملات کوچک در ضوابط بودجه ۱۴۰۴ فقط معافیت از شناسه شمس است نه از ثبت در ستاد، و مستثنی کردن معاملات غیرنقدی شهرداری‌ها از ستاد مجوزی ندارد.
خزانه‌دار کل کشور به ذیحسابان و مدیران کل امور مالی همه دستگاه‌ها ابلاغ کرد که طبق جزء ۵ بند الف تبصره ۵ قانون برخی احکام اصلاح ساختار بودجه، هر پرداخت بابت انعقاد و اجرای معاملات متوسط و بزرگ منوط به ثبت آن معامله در سامانه ستاد است.
خزانه‌دار کل کشور به ذیحسابان و مدیران کل امور مالی اعلام کرد که انعقاد قرارداد، پرداخت وجوه، دریافت تضمین و تغییرات قرارداد هم باید در بستر سامانه ستاد انجام شود و مشکلات انجام کامل معاملات در سامانه تا ۱۴۰۱/۱۲/۱۰ گزارش شود.
تفسیر ماده ۵۵ آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه‌های علوم پزشکی: سیر اصلاحات ۱۳۸۵ تا ۱۳۹۵، مقایسه با ماده ۷۹ قانون محاسبات و ماده ۲۹ قانون برگزاری مناقصات، شرح و مصداق هر یک از ۱۳ بند معافیت با نظرهای رسمی، تفاوت عدم الزام با ترک تشریفات و مقرراتی که با معافیت کنار نمی‌روند.
متن کامل قانون مالیات بر ارزش افزوده (۱۴۰۰) با اصلاحات بعدی از سامانه ملی قوانین و مقررات؛ از جمله ماده ۱۵ درباره ثبت معاملات دستگاه‌های اجرایی در سامانه مودیان و انتقال اطلاعات ستاد.
متن کامل قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها (۱۴۰۲) با اصلاحات بعدی از سامانه ملی قوانین و مقررات؛ از جمله تبصره ۳ ماده ۹ درباره برگزاری مزایده‌های اجرای احکام و ثبت در سامانه ستاد.
متن کامل ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور (مصوب ۱۴۰۴/۰۱/۲۰ هیأت وزیران) با اصلاحات بعدی؛ از جمله ماده ۱۴ درباره ثبت و انجام همه مراحل معاملات در سامانه ستاد و معافیت معاملات کوچک از شناسه شمس.
متن رأی هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری (۱۴۰۴/۰۲/۱۳) درباره دامنه شمول انجام معاملات در سامانه ستاد؛ این رأی شکایت را رد کرده و از آن نمی‌توان معافیت معاملات کوچک از ثبت در ستاد را نتیجه گرفت.
متن کامل رأی ۷۴۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری: الزام شهرداری به انجام معاملات در سامانه ستاد از سامانه ملی قوانین و مقررات. رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، دادنامه ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۰۷۴۱ مورخ ۱۴۰۱/۰۴/۲۱؛ ابطال مصوبه شورای شهر تهران که به جای ستاد سامانه دیگری را الزامی کرده بود
تصویب‌نامه هیأت وزیران (۴۰۶۲۰/ت۵۸۳۷۲ه، جلسه ۱۴۰۰/۰۴/۰۶): برای اجرای الکترونیکی ماده ۳۸ قانون تأمین اجتماعی، حق بیمه کارکنان شاغل قرارداد پیش از انعقاد از طریق تبادل اطلاعات سامانه ستاد و سامانه غیرحضوری تأمین اجتماعی ظرف هفت روز کاری تعیین و اعلام می‌شود.
متن کامل الحاق نماینده وزارت نفت به کارگروه سامانه ستاد از سامانه ملی قوانین و مقررات. ۱۳۹۶/۰۶/۱۵، اصلاح بند ۱۱ تصویب‌نامه ۱۶۱۴۵/ت۵۳۵۲۵ه
متن کامل اضافه شدن نماینده سازمان برنامه و بودجه به کارگروه سامانه ستاد از سامانه ملی قوانین و مقررات. ۱۳۹۶/۰۴/۲۱، اصلاح بند ۱۱ تصویب‌نامه ۱۶۱۴۵/ت۵۳۵۲۵ه
متن کامل ابلاغیه وزیر صنعت، معدن و تجارت درباره الزام انجام معاملات جزئی و متوسط، مناقصه و مزایده در سامانه ستاد از سامانه ملی قوانین و مقررات.
