راهنمای کنترل قراردادهای کار معین ۱۴۰۵؛ ۱۶ نکته برای ذیحساب و امور مالی در بررسی، تأیید و تغییرات قرارداد

چک‌لیست بررسی، تأیید و تغییرات قراردادهای کار معین — فصل اول «چک‌لیست‌های اعتبارات هزینه‌ای» از مجموعه کنترل‌های مالی در حسابرسی داخلی بخش عمومی، وزارت امور اقتصادی و دارایی (ابلاغ ۱۴۰۵/۰۵/۱۷)

زیر هر کنترل، ملاحظات چک‌لیست و متن کامل مستند قانونی آن آمده است. متن کامل قانون مدیریت خدمات کشوری و راهنمای کنترل احکام کارگزینی رسمی و پیمانی ۱۴۰۵ هم در سایت هست.

کنترل ۱

آیا سقف مجاز به‌کارگیری نیروی ساعتی یا کار معین (ده درصد پست‌های سازمانی مصوب) رعایت گردیده است؟

مستند: تبصره ماده (۳۲) قانون مدیریت خدمات کشوری

ماده ۳۲. هریک از کارمندان دستگاه‌های اجرایی، متصدی یکی از پست‌های سازمانی خواهند بود و هرگونه به کارگیری افراد و پرداخت حقوق بدون داشتن پست سازمانی مصوب پس از یک سال از ابلاغ این قانون ممنوع است.

تبصره. دستگاه‌های اجرایی می‌توانند در شرایط خاص با تأیید سازمان تا ده درصد (۱۰٪) پست‌های سازمانی مصوب، بدون تعهد استخدامی و در سقف اعتبارات مصوب افرادی را به صورت ساعتی یا کار معین برای حداکثر یک سال به کار گیرند.

مستند: بند (۱) بخشنامه ۱۷۳۷۰۷ مورخ ۱۳۹۳/۱۲/۲۷ سازمان برنامه و بودجه

۱- با عنایت به تعریف کارمند دستگاه اجرایی در ماده (۷) قانون مدیریت خدمات کشوری که شامل کارکنان قراردادی نیز می‌شود و مواد (۶) و (۳۲) این قانون که پست سازمانی را برای تصدی یک کارمند در نظر گرفته است و بیان می‌دارد هر یک از کارکنان دستگاه‌های اجرایی متصدی یکی از پست‌های سازمانی خواهند بود، لذا دستگاه‌های اجرایی می‌توانند به استناد احکام فوق‌الذکر، افراد موضوع تبصره ماده (۳۲) قانون مدیریت خدمات کشوری را تا سقف ۱۰٪ پست‌های سازمانی و به شرط دارا بودن شرایط احراز شغل به پست‌های سازمانی منصوب نمایند. در این صورت، مجموع کارمندان هر دستگاه اعم از رسمی، پیمانی، قراردادی موضوع تبصره ماده (۳۲) و کارگری موضوع ماده (۱۲۴) قانون مدیریت خدمات کشوری از تعداد پست‌های سازمانی مصوب آن دستگاه بیشتر نخواهد بود.

کنترل ۲

آیا علاوه بر رعایت سقف ۱۰ درصد موضوع تبصره ماده (۳۲) ق.م.خ.کشوری، عدم فزونی مجموع نیروهای رسمی، پیمانی، قراردادی (شامل تبصره ماده ۳۲ و ماده ۱۲۴ قانون مذکور) از تعداد پست‌های سازمانی مصوب رعایت شده است؟

مستند: بند (۱) بخشنامه ۱۷۳۷۰۷ مورخ ۱۳۹۳/۱۲/۲۷ سازمان برنامه و بودجه

بخشنامه به کلیه دستگاه‌های اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری

در اجرای مصوبه شماره ۱۷۲۵۵۶/۲۰۶ مورخ ۲۶/۱۲/۱۳۹۳ شورای عالی اداری، موضوع: «دستورالعمل ساماندهی نیروی انسانی دستگاه‌های اجرایی» با هدف بهینه‌سازی ساختار و ترکیب نیروی انسانی بخش دولتی، دستگاه‌های اجرایی موارد ذیل را در تنظیم سند برنامه نیروی انسانی خود رعایت نمایند:

۱- با عنایت به تعریف کارمند دستگاه اجرایی در ماده (۷) قانون مدیریت خدمات کشوری که شامل کارکنان قراردادی نیز می‌شود و مواد (۶) و (۳۲) این قانون که پست سازمانی را برای تصدی یک کارمند در نظر گرفته است و بیان می‌دارد هر یک از کارکنان دستگاه‌های اجرایی متصدی یکی از پست‌های سازمانی خواهند بود، لذا دستگاه‌های اجرایی می‌توانند به استناد احکام فوق‌الذکر، افراد موضوع تبصره ماده (۳۲) قانون مدیریت خدمات کشوری را تا سقف ۱۰٪ پست‌های سازمانی و به شرط دارا بودن شرایط احراز شغل به پست‌های سازمانی منصوب نمایند. در این صورت، مجموع کارمندان هر دستگاه اعم از رسمی، پیمانی، قراردادی موضوع تبصره ماده (۳۲) و کارگری موضوع ماده (۱۲۴) قانون مدیریت خدمات کشوری از تعداد پست‌های سازمانی مصوب آن دستگاه بیشتر نخواهد بود.

۲- به تجویز ماده (۱۲۴) قانون مدیریت خدمات کشوری مبنی بر اعلام مشاغل کارگری از سوی این سازمان، آن دسته از دستگاه‌های اجرایی که ماهیت وظایف واحدهای عملیاتی آنها ایجاب می‌نماید تعداد محدودی از مشاغل آنها مشمول مقررات قانون کار و طرح‌های طبقه‌بندی مشاغل کارگری باشد، لازم است عنوان شغل و پست سازمانی مربوط از محل پست‌های سازمانی مصوب موجود را برای اخذ تأییدیه به این معاونت اعلام کنند. به‌کارگیری نیروی جدید در مشاغل تأیید شده، منوط به اخذ مجوز استخدامی از این سازمان و برگزاری آزمون در قالب فرآیند ماده (۴۴) قانون مدیریت خدمات کشوری می‌باشد. بدیهی است استخدام بر اساس قانون کار، در مشاغل مقرر در طرح‌های طبقه‌بندی مشاغ لموضوع فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری، مجاز نیست.

۳- شاغلین مشاغلی که تا زمان اعتبار تصویب‌نامه شماره ۲۱۳۴۷۱/ت۴۷۶۴۳ه مورخ ۱/۱۱/۱۳۹۰ هیأت وزیران توسط دستگاه‌های اجرایی با آنها قرارداد کارگری منعقد شده و همچنان بر همین مبنا در دستگاه اشتغال دارند، کماکان به صورت قرارداد کار موقت یکساله بر اساس قانون کار ادامه خدمت می‌دهند و در پایان سال، طبق مقررات قانون کار با آنها تسویه حساب می‌گردد و در صورت باقی بودن نیاز، در سال بعد در سقف پست‌های سازمانی با آنها قرارداد منعقد خواهد شد.

در خاتمه، کلیه بخشنامه‌ها و نظرات اعلامی مغایر با مفاد این بخشنامه لغو می‌گردد.

محمود عسکری‌آزاد– جانشین رییس در توسعه مدیریت و سرمایه انسانی

کنترل ۳

آیا به‌کارگیری نیروی قرارداد مدت معین حسب ضرورت، بدون تعهد استخدامی و برای حداکثر یک سال، برای تأمین نیروی انسانی در برخی از وظایف و مشاغلی که جنبه موقتی داشته و نیاز سریع به تأمین نیرو در آنها وجود دارد، انجام شده است؟

مستند: ماده (۱۰۶) قانون برنامه هفتم پیشرفت

ماده ۱۰۶

به‌منظور ارتقای بهره‌وری سرمایه انسانی، افزایش انگیزه کارکنان دولت برای ارائه خدمات کیفی، ساماندهی جذب، بکارگیری و همچنین توسعه کیفی کارکنان وزارتخانه‌ها، شرکت‌های دولتی و مؤسسات دولتی زیرمجموعه قوه مجریه اقدامات زیر انجام می‌شود:

الف- تمامی اختیارات وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی زیرمجموعه قوه مجریه در مورد جذب و بکارگیری نیروی انسانی به‌استثنای وزارت اطلاعات، سازمان بازرسی کل کشور (با رعایت ماده (۳) قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور مصوب ۱۳۶۰/۷/۱۹ با اصلاحات و الحاقات بعدی) و سازمان انرژی اتمی ایران در طول اجرای برنامه، موقوف‌الاجراست. هرگونه استخدام اعم از رسمی، پیمانی، کارگری دائم و موقت و عناوین مشابه و بکارگیری نیروی انسانی اعم از قرارداد کارمعین، قرارداد کارگری، قرارداد از محل طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای، شرکتی و سایر عناوین، صرفا بر مبنای اطلاعات ثبت‌شده در سامانه یکپارچه نظام اداری با رعایت قانون مدیریت داده‌ها و اطلاعات ملی و بر اساس مجوز مشترک سازمان و سازمان اداری و استخدامی کشور در صورت تأمین اعتبار توسط سازمان انجام می‌شود. هرگونه درخواست دستگاه‌ها برای جذب و بکارگیری نیروی جدید منوط به ثبت فهرست اسامی نیروهای مورد نیاز یا مازاد در سامانه فوق و تأیید سازمان اداری و استخدامی کشور مبنی بر عدم وجود نیروی متناسب در سامانه مذکور است.

ب- ۱- دولت مجاز است تا پایان سال دوم برنامه نسبت به وضع ضوابط انتقال کارکنان جدیدی که از پس لازم‌الاجرا شدن این قانون بکارگیری می‌شوند، در بین دستگاه‌های صرفا درون همان شهرستان محل خدمت دستگاه مبدأ، با رعایت حقوق قانونی مکتسبه از جمله حقوق و مزایای آنان در دستگاه مبدأ اقدام قانونی به‌عمل آورد.

۲- انتقال، مأموریت و مرخصی کارکنان قراردادی مانند کارکنان پیمانی و رسمی است.

تبصره: انتقال کارکنان قراردادی صرفا در صورت داشتن شناسه (کد) کارکنان دولت مورد تأیید سازمان اداری و استخدامی کشور و اعلام نیاز دستگاه مقصد و موافقت دستگاه مبدا، مجاز است.

۳- دولت مجاز است به‌منظور عدالت در پرداخت، افزایش بهره‌وری و نگهداشت نیروی انسانی در دستگاه‌های اجرائی و نیز تقویت امور حاکمیتی و نظارتی از جمله دستگاه‌هایی که بر فعالیت شرکت‌ها نظارت دارند، نسبت به وضع فوق‌العاده خاص مشمول کسور اقدام قانونی به‌عمل آورد.

پ- مرکز آموزش مدیریت دولتی مکلف است با رعایت قانون مدیریت داده‌ها و اطلاعات ملی، «سامانه نظارت و ارزیابی آموزش کارکنان دولت» را به‌عنوان زیرسامانه یکپارچه نظام اداری ظرف سه‌ماه از لازم‌الاجرا شدن این قانون طراحی نماید به‌نحوی که نظارت و ارزیابی مراکز آموزشی دستگاه‌های اجرائی و دوره‌های آموزشی برگزار شده بر اساس عملکرد ثبت‌شده در این سامانه انجام شده و صدور گواهینامه‌های آموزشی کارکنان از طریق آن انجام پذیرد.

ت- سازمان اداری و استخدامی کشور مکلف است با همکاری دستگاه‌های اجرائی نسبت به نیازسنجی آموزشی مبتنی بر بانک اطلاعات سوابق و عملکرد مدیران و نیازهای شغلی و نتایج ارزیابی کانون‌های صلاحیت حرفه‌ای و طراحی و تنظیم برنامه‌های آموزش و توسعه قابلیت‌های مدیران در قالب پودمان‌ها و دوره‌های آموزش حین خدمت اقدام نماید. هر یک از مراکز آموزش‌های ضمن خدمت دستگاه‌ها با نظارت مرکز آموزش مدیریت دولتی، برگزاری دوره‌ها را بر عهده خواهد داشت. در اجرای این بند، صدور هر نوع مدرک یا گواهی آموزشی یا معادل آن برای دوره‌های مذکور ممنوع است.

تبصره: بندهای فوق شامل شورای نگهبان، مجلس خبرگان رهبری، مجمع تشخیص مصلحت نظام، شورای‌عالی امنیت ملی و مجلس، نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران نمی‌شود.

ث- دولت مکلف است مشاغل آتش‌نشانی و پرتوکاری اشعه را جزو مشاغل سخت و زیان‌آور محسوب کند. در طول اجرای برنامه، قانون حفاظت در برابر اشعه مصوب ۱۳۶۸/۱/۲۰ معتبر تلقی می‌گردد.

هوشمندسازی و دولت الکترونیک

مستند: بخشنامه شماره ۱۵۳۸۳۹۰ مورخ ۱۳۹۶/۰۹/۰۷ سازمان اداری و استخدامی کشور

بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری

باسلام؛

با توجه به مکاتبات پراکنده دستگاه‌های اجرایی درخصوص بکارگیری نیروی انسانی به صورت قرارداد کار معین (مشخص) و مراجعات مکرر افراد معرفی شده به این سازمان، و همچنین لزوم رعایت قوانین و مقررات مربوطه و سیاست های دولت در خصوص جذب و بکارگیری نیروی انسانی، ضروری است دستگاه های اجرایی، تقاضای بکارگیری نیروی قراردادی را صرفا در موارد کاملا ضروری، با رعایت نکات زیر به این سازمان ارسال تا امکان بررسی آن فراهم گردد. یادآوری می‌گردد نیروهای قرارداد کار معین، نیروهای موقتی می‌باشند که در اجرای تبصره ماده ۳۲ قانون مدیریت خدمات کشوری حسب ضرورت، بدون تعهد استخدامی و برای حداکثر یک سال، برای تامین نیروی انسانی در برخی از وظایف و مشاغلی که جنبه موقتی داشته و نیاز سریع به تامین نیرو در آنها وجود دارد، بکارگرفته می شوند. لذا دستگاه‌ها در صورت کمبود نیروی انسانی در وظایف و مشاغلی اصلی خود می توانند تقاضای جذب نیروی انسانی رسمی و پیمانی خود را در چهارچوب سند برنامه نیروی انسانی موضوع تصویب نامه شماره ۱۷۲۵۵۶‏‏/۲۰۶ مورخ ۲۶‏‏/۱۲‏‏/۱۳۹۳ شورای عالی اداری همراه با ارائه برنامه عملیاتی، برای اجرایی شدن بند (الف) ماده (۲۸) قانون برنامه ششم توسعه، به این سازمان ارسال نمایند.

۱‏- وجود ساختار سازمانی و تشکیلات تفصیلی مصوب معتبر.

۲‏- رعایت سقف مندرج در تبصره ذیل ماده (۳۲) قانون مدیریت خدمات کشوری .

۳‏- رعایت اصول شایسته گزینی برای انتخاب افراد در فضای رقابتی برای انجام شغل مورد نظر.

۴‏- عدم درج و ارسال مشخصات فردی افراد مورد نیاز برای به کارگیری قبل از صدور مجوز (با توجه به اینکه صدور مجوز برای بکارگیری نیروی قراردادی صرفا بر اساس نیاز دستگاه اجرایی به تخصص‌ها و مهارت‌ها و فارغ از مشخصات شخصی افراد صورت می پذیرد.)

۵‏- تناسب نیازهای تخصصی مورد نظر با ساختار سازمانی و تشکیلات تفصیلی مصوب دستگاه.

ضمنا به تعداد نیروهای قرارداد کار معین (مشخص) شاغل در دستگاه اجرایی از مجموع پست‌های بلاتصدی دستگاه مسدود خواهد شد و امکان تصدی آنها توسط نیروهای جدیدالاستخدام و یا نیروهای مأمور و انتقالی از سایر دستگاه‌ها، در مدت زمان مسدود شدن آنها وجود نخواهد داشت.

دستگاه‌های اجرایی موظفند ضمن رعایت کامل تمامی موارد فوق، درخواست‌های خود را صرفا با ذکر نیاز و دلائل توجیهی آن و تکمیل فرم پیوست، با امضاء بالاترین مقام و یا معاونت توسعه مدیریت و منابع (یا عناوین مشابه) دستگاه اجرایی، به این سازمان ارسال دارند. به مکاتبات صورت گرفته خارج از چارچوب این بخشنامه پاسخ داده نخواهد شد.

همچنین در صورت صدور مجوز بکارگیری، دستگاه‌ها می‌بایست پس از اخذ و ارائه تائیدیه تامین اعتبار از سازمان برنامه و بودجه کشور، مشخصات افراد را از طریق سامانه کارمند ایران ارسال تا شناسه مربوطه صادر گردد.

یاداوری می گردد جذب و بکارگیری نیروی انسانی در قالب قرارداد حجمی یا مشاورهای با اشخاص حقیقی و نیز بکارگیری افراد از محل اعتبارات طرح‌های عمرانی برای انجام فعالیت‌های جاری دستگاه‌های اجرایی وجاهت قانونی نداشته و ممنوع می باشد.

جمشید انصاری- معاون رییس جمهور و رییس سازمان اداری و استخدامی کشور

کنترل ۴

آیا درخواست به‌کارگیری نیروی قرارداد کار معین جدید صرفا در شرایط خاص و با رعایت تمامی قوانین و مقررات مربوطه بوده است؟

مستند: ماده (۱۰۶) قانون برنامه هفتم پیشرفت

متن کامل این بخشنامه زیر کنترل ۳ آمده است.

مستند: بند (پاراگراف) اول بخشنامه ۲۶۳۳۲ مورخ ۱۴۰۲/۳/۲۵ سازمان امور اداری و استخدامی

ریاست جمهوری

سازمان اداری و استخدامی کشور

معاون سرمایه انسانی

شماره نامه: 26332

تاریخ نامه: 1402/03/25

پیوست: دارد

باسمه‌تعالی

بخشنامه به دستگاه‌های اجرایی

با عنایت به لزوم رعایت قوانین و مقررات و سیاست‌های دولت در خصوص جذب و به‌کارگیری نیروی انسانی، دستگاه‌های اجرایی می‌بایست درخواست به‌کارگیری نیروی قرارداد کار معین جدید را صرفا در شرایط خاص و با رعایت تمامی قوانین و مقررات مربوط، با امضای بالاترین مقام وزارتخانه (یا سازمان همتراز) ارسال نمایند. بدین‌منظور ضروری است جداول پیوست تکمیل و به همراه مستندات لازم از جمله کارنامه و گواهینامه ارزیابی شایستگی‌ها از کانون‌های ارزیابی مورد تأیید به این سازمان ارسال شود. به مکاتبات خارج از الگوی این بخشنامه، پاسخ داده نخواهد شد.

خاطر نشان می‌سازد شماره شناسه‌های صادره از محل مجوزهای قرارداد کار معین، حداکثر تا یک سال پس از تاریخ عقد قرارداد اعتبار دارد و تمدید قراردادهای کار معین، منوط به ارائه گزارش ارزیابی عملکرد افراد و اخذ مجدد مجوز از این سازمان است.

حسین عرب اسدی- معاون سرمایه انسانی سازمان اداری و استخدامی کشور

کنترل ۵

آیا درخواست به‌کارگیری نیروی قرارداد کار معین جدید با امضاء بالاترین مقام وزارتخانه (یا سازمان همتراز) بوده است؟

مستند: ماده (۱۵) ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ۱۴۰۵

ماده ۱۵

تمام اختیارات دستگاه‌های اجرایی ذیل قوه مجریه، از جمله کلیه دستگاه‌ها و شرکت‌های دولتی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است و دستگاه‌های اجرایی که دارای مقررات خاص اداری و استخدامی می‌باشند، به استثنای مستثنیات بند (الف) ماده (۱۰۶) قانون برنامه، در خصوص هرگونه استخدام و به کارگیری نیروی انسانی در سال ۱۴۰۵ موقوف الاجرا می‌شود.

هرگونه درخواست دستگاه‌های فوق برای استخدام، جذب و بکارگیری نیروی انسانی جدید، در قالب ساز و کار اجرایی بند (الف) ماده (۱۰۶) قانون برنامه انجام می‌گردد.

تبصره ۱ – با رعایت بند (ت) ماده (۸۸) قانون برنامه، در سال ۱۴۰۵ به کارگیری افراد به صورت حق التدریس آزاد، پژوهشی و یا عناوین مشابه به هر شکل، توسط ادارات کل آموزش و پرورش استان‌ها ممنوع است.

تبصره ۲ – هرگونه افزایش یا جایگزینی در تعداد نیروهای شرکتی در سال ۱۴۰۵ نسبت به سال ۱۴۰۴ نیز مشمول مقررات این ماده است.

تبصره ۳ – اعلام نیاز و جذب نیروهای شرکتی با جایگزینی نیروهای ایثارگر تبدیل وضعیت شده ممنوع است.

تبصره ۴ – اشخاص حقیقی که رابطه استخدامی با دولت دارند، مشمول تهاتر و تسویه از طریق اوراق تسویه خزانه موضوع ردیف ۸۳۰۰۱ جدول (۲۴) قانون نمی‌باشند.

مستند: بند (پاراگراف) اول بخشنامه ۲۶۳۳۲ مورخ ۱۴۰۲/۳/۲۵ سازمان امور اداری و استخدامی

متن کامل این بخشنامه زیر کنترل ۴ آمده است.

کنترل ۶

آیا برای به‌کارگیری نیروی قرارداد کار معین جدید جداول پیوست بخشنامه ۲۶۳۳۲ تکمیل و همراه با مستندات لازم از جمله کارنامه و گواهینامه ارزیابی شایستگی‌ها از کانون‌های ارزیابی مورد تایید، به سازمان امور اداری و استخدامی ارسال می‌شود؟

ملاحظات چک‌لیست:

شماره شناسه‌های صادره از محل مجوزهای قرارداد کار معین، حداکثر تا یک سال پس از تاریخ عقد قرارداد اعتبار دارد و تمدید قراردادهای کار معین، منوط به ارائه گزارش ارزیابی عملکرد افراد و اخذ مجدد مجوز از سازمان امور اداری واستخدامی است.

مستند: بند (پاراگراف) اول بخشنامه ۲۶۳۳۲ مورخ ۱۴۰۲/۳/۲۵ سازمان امور اداری و استخدامی و جداول پیوست آن

متن کامل این بخشنامه زیر کنترل ۴ آمده است.

جداول پیوست (فرم درخواست به‌کارگیری نیروی قرارداد کار معین) در پست جداگانه این بخشنامه آمده است.

کنترل ۷

آیا سایر شرایط جذب نیروی قرارداد کار معین رعایت گردیده است؟

ملاحظات چک‌لیست:

رعایت شرایط احراز شغل و سایر ضوابط مربوط. وجود ساختار سازمانی و تشکیلات تفصیلی مصوب معتبر. رعایت سقف مندرج در تبصره ذیل ماده (۳۲) قانون مدیریت خدمات کشوری، رعایت اصول شایسته‌گزینی برای انتخاب افراد در فضای رقابتی برای انجام شغل موردنظر. عدم درج و ارسال مشخصات فردی افراد مورد نیاز برای به‌کارگیری قبل از صدور مجوز، تناسب نیازهای تخصصی موردنظر با ساختار سازمانی و تشکیلات تفصیلی مصوب دستگاه. اخذ تأییدیه گزینش.

مستند: بخشنامه شماره ۱۵۳۸۳۹۰ مورخ ۱۳۹۶/۰۹/۰۷ سازمان اداری و استخدامی کشور

متن کامل این بخشنامه زیر کنترل ۳ آمده است.

مستند: بند ۱ بخشنامه شماره ۵۳۳۵۵۵ مورخ ۱۳۹۷/۱۰/۲ سازمان اداری و استخدامی

متن این بخشنامه در منابع در دسترس ما پیدا نشد؛ فقط شماره آن در چک‌لیست آمده است.

کنترل ۸

آیا به تعداد نیروهای قرارداد کار معین (مشخص) شاغل در دستگاه اجرایی از مجموع پست‌های بلاتصدی دستگاه مسدود و به سازمان اداری و استخدامی اعلام گردیده است؟

مستند: بند (۵) بخشنامه شماره ۱۵۳۸۳۹۰ مورخ ۱۳۹۶/۰۹/۰۷ سازمان اداری و استخدامی کشور

متن کامل این بخشنامه زیر کنترل ۳ آمده است.

کنترل ۹

آیا قبل از به‌کارگیری نیروی قرارداد مدت معین مجوز لازم از سازمان اداری و استخدامی اخذ شده است؟

مستند: بند (۵) بخشنامه شماره ۱۵۳۸۳۹۰ مورخ ۱۳۹۶/۰۹/۰۷ سازمان اداری و استخدامی کشور

متن کامل این بخشنامه زیر کنترل ۳ آمده است.

کنترل ۱۰

آیا در صورت صدور مجوز به‌کارگیری تأییدیه وجود اعتبار از سازمان برنامه‌وبودجه کشور دریافت گردیده است؟

ملاحظات چک‌لیست:

در مرحله تأیید در سامانه کارمند ایران توسط ذیحساب یا مقام مجاز از سوی ایشان کنترل می‌گردد.

مستند: بند (۴) بخشنامه شماره ۱۵۳۸۳۹۰ مورخ ۱۳۹۶/۰۹/۰۷ سازمان اداری و استخدامی کشور

متن کامل این بخشنامه زیر کنترل ۳ آمده است.

کنترل ۱۱

آیا پس از اخذ مجوز به‌کارگیری و تأییدیه وجود اعتبار مشخصات افراد از طریق سامانه کارمند ایران برای سازمان اداری و استخدامی ارسال و شناسه مربوطه دریافت گردیده است؟

مستند: بند (۵) بخشنامه شماره ۱۵۳۸۳۹۰ مورخ ۱۳۹۶/۰۹/۰۷ سازمان اداری و استخدامی کشور

متن کامل این بخشنامه زیر کنترل ۳ آمده است.

کنترل ۱۲

آیا منع جذب و به‌کارگیری نیروی انسانی در قالب قرارداد حجمی یا مشاوره‌ای با اشخاص حقیقی و نیز منع به‌کارگیری افراد از محل اعتبارات طرح‌های عمرانی برای انجام فعالیت‌های جاری دستگاه‌های اجرایی رعایت می‌شود؟

مستند: بند (۵) بخشنامه شماره ۱۵۳۸۳۹۰ مورخ ۱۳۹۶/۰۹/۰۷ سازمان اداری و استخدامی کشور

متن کامل این بخشنامه زیر کنترل ۳ آمده است.

کنترل ۱۳

آیا انعقاد قرارداد کار معین (مشخص) و شرایط و تعهدات قرارداد مطابق فرم پیوست بخشنامه ۲۶۰۸ مورخ ۱۴۰۰/۱/۲۳ سازمان امور اداری و استخدامی انجام می‌شود؟

مستند: بند (۶) بخشنامه ۲۶۰۸ مورخ ۱۴۰۰/۱/۲۳ سازمان امور اداری و استخدامی کشور

دستورالعمل سازمان اداری و استخدامی کشور در خصوص همسان سازی حقوق و مزایای کارمندان قرارداد کارمعین (مشخص) با کارمندان پیمانی

مصوب 1400,01,23

با اصلاحات و الحاقات بعدی

در اجرای تبصره (3) ماده (29) قانون برنامه ششم توسعه، موافقت شورای حقوق و دستمزد و به منظور ترمیم حقوق و مزایای کارمندان قراداد کار معین (مشخص) موضوع تبصره ذیل ماده (32) قانون مدیریت خدمات کشوری و بند (ب) ماده (28) قانون برنامه ششم توسعه کشور، نحوه تعیین حقوق و مزایای آنان به شرح ذیل تعیین می گردد:

ماده 1- تعاریف:

قانون: قانون مدیریت خدمات کشوری

دستگاه های اجرایی: دستگاه های اجرایی موضوع ماده (29) قانون برنامه ششم توسعه و همچنین نیروهای مسلح، وزارت اطلاعات و سازمان انرژی اتمی ایران

کارمندان قراداد کار معین: کارمندان قراداد کار معین (مشخص) موضوع تبصره ذیل ماده (32) قانون مدیریت خدمات کشوری و بند (ب) ماده (28) قانون برنامه ششم توسعه کشور.

ماده 2- حقوق و مزایای کارمندان قراداد کار معین دستگاه های اجرایی بر اساس مقررات مورد عمل در خصوص کارمندان پیمانی، معادل (100) درصد حقوق و مزایای این گروه از کارمندان تعیین می گردد و بر این مبنا، در قسمت اخیر بخشنامه شماره 696488 مورخ 1398/11/30 سازمان برنامه و بودجه کشور، عبارت "معادل هشتاد درصد (80 ٪) حقوقو و مزایای کارکنان پیمانی همتراز "به" معادل (100 ٪) حقووق و مزایای کارکنان پیمانی همتراز" تغییر می یابد.

تبصره 1- از تاریخ اجرای این دستورالعمل برای محاسبه معادل طبقه و رتبه کارمندان قراداد کار معین، جهت تعیین حقوق و مزایای آنان رعایت شرایط احراز شغل، ارتقاء طبقه، رتبه و... بر اساس مقررات حاکم بر کارمندان پیمانی الزامی است.

ماده 3- دستگاه های اجرایی که مشمول مقررات پرداخت فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری نمی باشند، می توانند در سقف (100) درصد کارمندان پیمانی و در حدود اعتبارات مصوب برای کارمندان قراداد کار معین خود بر اساس ضوابط مورد عمل اقدام نمایند.

ماده 4- تاریخ اجرای این دستورالعمل 1400/01/01 می باشد.

جمشید انصاری - رییس سازمان اداری و استخدامی کشور

محمدباقر نوبخت - رییس سازمان برنامه و بودجه کشور

کنترل ۱۴

آیا در محاسبه به‌منظور تعیین معادل طبقه و رتبه کارمندان قرارداد کار معین، جهت تعیین حقوق و مزایای آنان، شرایط احراز شغل، ارتقاء، رتبه و ... بر اساس مقررات حاکم بر کارکنان پیمانی رعایت می‌شود؟

مستند: تبصره (۱) ماده (۲) و ماده (۴) دستورالعمل پیوست بخشنامه ۲۶۰۸ مورخ ۱۴۰۰/۱/۲۳ سازمان امور اداری و استخدامی کشور

متن کامل این بخشنامه زیر کنترل ۱۳ آمده است.

کنترل ۱۵

آیا همسان‌سازی حقوق و مزایای کارمندان قرارداد کار معین با کارمندان پیمانی براساس دستورالعمل پیوست بخشنامه ۲۶۰۸ مورخ ۱۴۰۰/۱۲/۲۳ سازمان امور اداری و استخدامی، معادل ۱۰۰ درصد حقوق و مزایای این گروه از کارمندان صورت گرفته است؟ (تاریخ بخشنامه در متن چک‌لیست همین‌طور آمده؛ تاریخ بخشنامه ۱۴۰۰/۱/۲۳ است.)

ملاحظات چک‌لیست:

بموجب بند (۶) بخشنامه ۲۶۰۸، کلیه ضوابط و دستورالعمل‌های مغایر در خصوص تعیین و پرداخت حقوق و مزایای کارمندان موضوع این بخشنامه از جمله مفاد بخشنامه شماره ۷۱۳۸۱۸ مورخ ۱۳۹۸/۱۲/۷، بندهای ذیل قسمت (ج) بخشنامه شماره ۲۵۴۷۶۳ مورخ ۱۳۹۹/۵/۲۰ و مفاد بخشنامه شماره ۲۰۰/۹۰/۲۸۹۶۵ مورخ ۱۳۹۰/۱۱/۱۳ معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور (سابق)، ملغی‌الاثر می‌باشد.

ماده ۳ بخشنامه ۲۶۰۸ مورخ ۱۴۰۰/۱/۲۳: دستگاه‌های خارج از شمول مقررات فصل دهم قانون م.خ.کشوری می‌توانند در سقف ۱۰۰ درصد کارمندان پیمانی در سقف (۱۰۰) درصد کارمندان پیمانی و در حدود اعتبارات مصوب برای کارمندان قرارداد کار معین خود بر اساس ضوابط مورد عمل اقدام نمایند.

مستند: ردیف (۱) بخشنامه ۲۶۰۸ مورخ ۱۴۰۰/۱/۲۳ سازمان امور اداری و استخدامی کشور و ماده (۲) دستورالعمل پیوست

متن کامل این بخشنامه زیر کنترل ۱۳ آمده است.

کنترل ۱۶

آیا حکم مقرر مبنی بر اینکه معادل طبقه و رتبه اعمالی کارمندان قرارداد کار معین (مشخص) نباید از آخرین معادل طبقه و رتبه‌ای که بر اساس دستورالعمل پیوست بخشنامه شماره ۷۱۳۸۱۸ مورخ ۱۳۹۸/۱۲/۷ اعمال شده کمتر باشد رعایت شده است؟

مستند: ردیف ۳ بخشنامه ۲۶۰۸ مورخ ۱۴۰۰/۱/۲۳ سازمان امور اداری و استخدامی کشور

متن کامل این بخشنامه زیر کنترل ۱۳ آمده است.

منبع : سایت حسابداری بیمارستان
کانال تلگرام @hospitalaccounting