ضبط ضمانتنامه بانکی پیمانکار بدون رعایت مهلت یکماهه ماده ۵۲ شرایط عمومی پیمان مجاز نیست؛ نظر سازمان مدیریت و برنامهریزی استان
ضبط ضمانتنامه بانکی صرفا به دلیل بدهکاری پیمانکار در صورتوضعیت قطعی، بدون رعایت مهلت قانونی یک ماه، مجاز نمیباشد.
متن نامه
نامه سازمان مدیریت و برنامهریزی استان به رئیس دانشگاه علوم پزشکی استان، در پاسخ به درخواست یک شرکت پیمانکار درباره عدم ضبط ضمانتنامه بانکی:
«… در خصوص عدم ضبط ضمانتنامه بانکی به اطلاع میرساند ضبط ضمانتنامه بانکی در صورتی مجاز است که شرکت پیمانکار مطابق بند (ب) ماده ۵۲ شرایط عمومی پیمان به کارفرما بدهکار شود و ظرف مدت یک ماه نسبت به پرداخت بدهی خود اقدام نکند. ضبط ضمانت به استناد بدهکار شدن پیمانکار مطابق ماده ۴۰ شرایط عمومی پیمان غیر قانونی میباشد. لذا دستورات لازم به منظور رعایت موارد قانونی را صادر فرمایید.»

مبنای نامه در شرایط عمومی پیمان
ماده ۴۰ شرایط عمومی پیمان مربوط به صورتوضعیت قطعی است: پیمانکار حداکثر یک ماه پس از تحویل موقت صورتوضعیت قطعی را تهیه میکند، مهندس مشاور ظرف سه ماه رسیدگی و کارفرما ظرف دو ماه نظر نهایی خود را اعلام میکند و پیمانکار تا یک ماه فرصت اعتراض دارد. بدهکار شدن پیمانکار در این مرحله به تنهایی مجوز ضبط ضمانتنامه نیست.
مجوز وصول طلب کارفرما از محل تضمینها در بند (ب) ماده ۵۲ (تسویه حساب) آمده است:
«هرگاه براساس صورت حساب نهایی، پیمانکار بدهکار شود، مکلف است که در مدت یک ماه از تاریخ امضای صورتحساب نهایی یا اعلام کارفرما، به شرح بالا طلب کارفرما را بپردازد و اگر از این پرداخت استنکاف ورزد یا تاخیر نماید، کارفرما حق دارد بدون انجام تشریفات قضایی طلب خود را از محل سپردهها و تضمینهای پیمانکار (در صورتیکه طبق ماده ۴۷ ضبط نشده باشد)، وصول نماید …»
به همین ترتیب، اگر پیمانکار در مهلت یک ماه طلب کارفرما را بپردازد، به غیر از نصف کسور تضمین حسن انجام کار که تا تحویل قطعی نزد کارفرما میماند، بقیه ضمانتنامهها و سپردههای او بیدرنگ آزاد میشود. طبق تبصره ۲ ماده ۵۱ نیز اگر بر اساس صورتوضعیت قطعی معلوم شود پیمانکار بدهکار نبوده، کارفرما باید تضمین آزادنشده را بیدرنگ آزاد کند و هزینه تمدید آن را بپردازد.
برای امور مالی و ذیحسابی یعنی: پیش از هر اقدامی برای ضبط یا وصول ضمانتنامه بانکی به دلیل بدهی، باید صورتحساب نهایی تهیه و به پیمانکار اعلام شده و یک ماه از تاریخ امضا یا اعلام آن گذشته باشد. ضبط تضمین به سبب فسخ پیمان حکم جداگانه دارد (ماده ۴۷؛ فسخ و خاتمه پیمان).
مطالب مرتبط: تضمینها در شرایط عمومی پیمان و صورتوضعیت موقت، قطعی و تسویه حساب.
منبع : سایت حسابداری بیمارستان
کانال تلگرام @hospitalaccounting