راهنمای کنترل اموال تحصیل‌شده از محل طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای ۱۴۰۵؛ ۱۴ نکته برای ذیحساب
چک‌لیست اموال تحصیل‌شده از محل طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای — فصل دوم «چک‌لیست‌های اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای» از مجموعه کنترل‌های مالی در حسابرسی داخلی بخش عمومی، وزارت امور اقتصادی و دارایی — خزانه‌داری کل کشور (ابلاغ ۱۴۰۵/۰۵/۱۷)
این چک‌لیست از فصل دوم چک‌لیست حسابرسی خزانه‌داری ۱۴۰۵ است. زیر هر کنترل، مستند قانونی آن آمده است.
کنترل ۱
آیا اموال منقول و غیرمنقولی که از محل اعتبارات طرح عمرانی ایجاد یا تملک شده‌اند متعلق به وزارتخانه و موسسه دولتی می‌باشند؟
مستند: قانون محاسبات عمومی کشور (فصل پنجم)
فصل پنجم - اموال دولتی
ماده ۱۰۶ - مسئولیت حفظ و حراست و نگهداری حساب اموال منقول دولتی در اختیار وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی با وزارتخانه یا موسسه دولتی استفاده‌کننده و نظارت و تمرکز حساب اموال مزبور با وزارت امور اقتصادی و دارایی می‌باشد. در اجرای این ماده وزارت امور اقتصادی و دارایی مجاز است در مواردی که لازم تشخیص دهد به حساب و موجودی اموال وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی به طرق مقتضی رسیدگی نماید و دستگاه‌های مزبور مکلف به همکاری و ایجاد تسهیلات لازم در این زمینه خواهند بود و در هر حال رسیدگی و نظارت وزارت امور اقتصادی و دارایی رافع مسئولیت دستگاه‌های دولتی مربوط نخواهد بود.
تبصره - اسلحه و مهمات و سایر تجهیزات نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران اعم از نظامی و انتظامی از لحاظ رسیدگی و نظارت وزارت امور اقتصادی و دارایی از شمول حکم این ماده مستثنی است و تابع مقررات مربوط به خود می‌باشد. فهرست سایر تجهیزات موضوع این تبصره به پیشنهاد وزارتین دفاع و سپاه و تصویب شورای عالی دفاع تعیین خواهد شد.
ماده ۱۰۷ - انتقال بلاعوض اموال منقول دولت از یک وزارتخانه یا موسسه دولتی به وزارتخانه یا موسسه دولتی دیگر در صورتی امکان‌پذیر خواهد بود که علاوه بر موافقت وزارتخانه یا موسسه‌ای که مال را در اختیار دارد موافقت وزارت امور اقتصادی و دارایی قبلا تحصیل شده باشد.
ماده ۱۰۸ - انتقال بلاعوض اموال منقول وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی به شرکت‌های دولتی که صد درصد سهام آنها متعلق به دولت باشد بنا به تقاضای شرکت دولتی ذی‌ربط و موافقت وزیر یا بالاترین مقام اجرایی وزارتخانه یا موسسه دولتی انتقال‌دهنده مال با تایید قبلی وزارت امور اقتصادی و دارایی مجاز می‌باشد. در صورتی که ارزش اموال منقولی که در اجرای این ماده در هر سال به شرکت دولتی منتقل می‌شود بر اساس ارزیابی کارشناس منتخب شرکت جمعا بیش از یک میلیون ریال باشد در پایان هر سال باید سرمایه شرکت معادل مبلغ ارزیابی شده افزایش یابد و در هر حال شرکت انتقال‌گیرنده مکلف است ارزش مال منتقل شده را به حساب‌های مربوط منظور نماید.
ماده ۱۰۹ - انتقال بلاعوض اموال منقول شرکت‌های دولتی که صد درصد سهام آنها متعلق به دولت می‌باشد به وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی بنا به تقاضای وزیر یا رئیس موسسه دولتی مربوط و موافقت مجمع عمومی شرکت و اطلاع قبلی وزارت امور اقتصادی و دارایی مشروط بر آنکه ارزش دفتری (قیمت تمام شده منهای تجمع ذخیره استهلاک) اموالی که در اجرای این ماده انتقال داده می‌شود جمعا از پنجاه درصد سرمایه پرداخت شده شرکت تجاوز نکند، مجاز می‌باشد.
شرکت انتقال‌دهنده مال مکلف است در صورتی که ارزش دفتری اموال منقول شرکت که در اجرای این ماده به وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی منتقل می‌شود تا یک میلیون ریال باشد معادل مبلغ مزبور به حساب هزینه همان سال منظور و در صورت تجاوز این مبلغ از یک میلیون ریال معادل ارزش دفتری اموال منتقل شده سرمایه شرکت را کاهش دهد.
ماده ۱۱۰ - وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی و شرکت‌های دولتی می‌توانند اموال منقول خود را به طور امانی در اختیار سایر وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی و شرکت‌های دولتی و موسسات و نهادهای عمومی غیر دولتی قرار دهند. در این صورت وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی و شرکت‌های دولتی و موسسات و نهادهای عمومی غیر دولتی تحویل‌گیرنده بدون این که حق تصرفات مالکانه نسبت به اموال امانی مذکور داشته باشند مسئول حفظ و حراست و نگهداری حساب این اموال خواهند بود و باید فهرست اموال مزبور را به وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال و عین اموال را پس از رفع نیاز به وزارتخانه یا موسسه دولتی و یا شرکت دولتی ذی‌ربط اعاده و مراتب را به وزارت امور اقتصادی و دارایی اطلاع دهند.
ماده ۱۱۱ - منظور از اموال منقول مذکور در فصل پنجم این قانون اموال منقول و غیر مصرفی است و ترتیب نگهداری حساب و نقل و انتقال اموال منقول مصرفی و در حکم مصرفی در آیین‌نامه موضوع ماده ۱۲۲ این قانون تعیین خواهد گردید.
ماده ۱۱۲ - فروش اموال منقول وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی که اسقاط شده و یا مازاد بر نیاز تشخیص داده می‌شود و مورد نیاز سایر وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی نباشد، با اطلاع قبلی وزارت امور اقتصادی و دارایی و اجازه بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذی‌ربط با رعایت مقررات مربوط به معاملات دولتی مجاز می‌باشد. وجوه حاصل از فروش این قبیل اموال باید به حساب درآمد عمومی واریز شود.
تبصره - اموال منقولی که فروش آنها به موجب قانون ممنوع می‌باشد، از شمول این ماده مستثنی می‌باشد.
ماده ۱۱۳ - کلیه اموال و دارایی‌های منقول و غیرمنقولی که از محل اعتبارات طرح‌های عمرانی (سرمایه‌گذاری ثابت) برای اجرای طرح‌های مزبور خریداری و یا بر اثر اجرای این طرح‌ها ایجاد و یا تملک می‌شود اعم از این که دستگاه اجرایی طرح، وزارتخانه یا موسسه دولتی یا شرکت دولتی و یا موسسه و نهاد عمومی غیر دولتی باشد تا زمانی که اجرای طرح‌های مربوط خاتمه نیافته است متعلق به دولت است و حفظ و حراست آنها با دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط می‌باشد و در صورتی که از اموال مذکور برای ادامه عملیات طرح رفع نیاز شود واگذاری عین و یا حق استفاده از آنها به سایر دستگاه‌های دولتی و همچنین فروش آنها تابع مقررات فصل پنجم این قانون خواهد بود و وجوه حاصل از فروش باید به حساب درآمد عمومی کشور واریز گردد.
تبصره ۱ - اموال منقول و غیر منقول موضوع این ماده پس از خاتمه اجرای طرح‌های مربوط در مورد طرح‌هایی که توسط وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی اجرا می‌شود کماکان متعلق به دولت خواهد بود و در مورد طرح‌هایی که مجری آنها شرکت‌های دولتی یا نهادها و موسسات عمومی غیردولتی هستند به حساب اموال و دارایی‌های دستگاه مسئول بهره‌برداری طرح منظور خواهد شد.
تبصره ۲ - درآمدهای ناشی از بهره‌برداری از این نوع اموال و دارایی‌ها در مورد طرح‌های عمرانی که توسط وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی اجرا می‌شود قبل و بعد از خاتمه اجرای طرح به حساب درآمد عمومی کشور و در مورد طرح‌های مورد اجرای شرکت‌های دولتی و موسسات و نهادهای عمومی غیر دولتی در صورتی که هزینه بهره‌برداری از محل منابع شرکت و یا منابع داخلی موسسه و نهاد عمومی غیر دولتی مربوط تامین شود به حساب درآمد دستگاه مسئول بهره‌برداری طرح و در غیر این صورت به حساب درآمد عمومی کشور منظور خواهد گردید.
ماده ۱۱۴ - کلیه اموال غیر منقول وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی متعلق به دولت است و حفظ و حراست آنها با وزارتخانه یا موسسه دولتی است که مال را در اختیار دارد. وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی می‌توانند با تصویب هیات وزیران حق استفاده از اموال مزبور را که در اختیار دارند به یکدیگر واگذار کنند.
ماده ۱۱۵ - فروش اموال غیر منقول وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی که مازاد بر نیاز تشخیص داده می‌شود به استثنای اموال غیر منقول مشروحه زیر:
۱ - اموال غیر منقولی که از نفایس ملی باشد.
۲ - تاسیسات و استحکامات نظامی و کارخانجات اسلحه و مهمات‌سازی.
۳ - آثار و بناهای تاریخی.
۴ - اموال غیر منقول که در رابطه با مصالح و منافع ملی در تصرف دولت باشد که فروش آنها ممنوع می‌باشد بنا به پیشنهاد وزیر مربوط با تصویب هیات وزیران و با رعایت سایر مقررات مربوط (و در مورد بند ۲ با تصویب هیات وزیران قابل انتقال به وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی می‌باشد) مجاز می‌باشد. وجوه حاصل از فروش این قبیل اموال باید به حساب درآمد عمومی کشور واریز شود.
تبصره ۱ - در مورد موسسات دولتی که زیر نظر هیچ یک از وزارتخانه‌ها نیستند و به طور مستقل اداره می‌شوند پیشنهاد فروش اموال غیر منقول مربوط در اجرای این ماده از طرف بالاترین مقام اجرایی موسسات مذکور به عمل خواهد آمد.
تبصره ۲ - فروش اموال غیر منقول شرکت‌های دولتی بجز اموال غیر منقول مستثنی شده در این ماده با تصویب مجمع عمومی آنها مجاز می‌باشد.
ماده ۱۱۶ - ماده ۱۱۳ و بالتبع تبصره (سابق) آن طبق ماده ۴۵ قانون تاسیس سازمان جمع‌آوری و فروش اموال تملیکی و اساسنامه آن مصوب ۲۴/۱۰/۱۳۷۰ ملغی است.
ماده ۱۱۷ - اموال غیر منقول وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی به پیشنهاد وزیر یا رئیس موسسه مربوط و با تصویب هیات وزیران قابل انتقال به شرکت‌هایی که صد درصد سهام آنها متعلق به دولت است می‌باشد. اموال مزبور توسط کارشناس یا کارشناسان منتخب مجمع عمومی شرکت به قیمت روز ارزیابی و پس از تایید مجمع عمومی سرمایه شرکت معادل قیمت مذکور افزایش می‌یابد.
ماده ۱۱۸ - اموال غیر منقول متعلق به شرکت‌های دولتی که صد درصد سرمایه و سهام آنها متعلق به دولت است با تصویب هیات وزیران قابل انتقال به وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی می‌باشد، مشروط بر این که قیمت دفتری آن‌گونه اموال انتقالی مجموعا از پنجاه درصد سرمایه پرداخت شده شرکت تجاوز ننماید. معادل قیمت دفتری اموال مزبور از سرمایه شرکت کسر می‌شود.
ماده ۱۱۹ - اموال غیر منقول متعلق به شرکت‌هایی که صد درصد سهام آنها متعلق به دولت است با تصویب مجامع عمومی آنها قابل انتقال به یکدیگر می‌باشد. بهای این‌گونه اموال با توافق مجامع عمومی مربوط تعیین و معادل آن از سرمایه شرکت انتقال‌دهنده کسر و به سرمایه شرکت انتقال‌گیرنده افزوده می‌گردد.
ماده ۱۲۰ - وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی می‌توانند پس از تصویب هیات وزیران حق استفاده از اموال غیر منقول دولتی مازاد بر احتیاج خود را به طور موقت به موسسات و نهادهای عمومی غیر دولتی واگذار نمایند. در این صورت موسسات و نهادهای عمومی غیر دولتی انتقال‌گیرنده بدون این که حق تصرف مالکانه داشته باشند مسئول حفظ و حراست اموال مذکور بوده و باید پس از رفع نیاز عین مال را به وزارتخانه یا موسسه دولتی ذی‌ربط اعاده و مراتب را به وزارت امور اقتصادی و دارایی اطلاع دهند.
ماده ۱۲۱ - نقل و انتقال اموال منقول و غیر منقول شورای نگهبان و مجلس شورای اسلامی تابع مقررات این فصل نبوده و تابع آیین‌نامه خاص خود خواهد بود.
ماده ۱۲۲ - آیین‌نامه مربوط به نحوه اجرای فصل پنجم این قانون و چگونگی رسیدگی و نظارت و تمرکز حساب اموال منقول و غیر منقول دولت از طرف وزارت امور اقتصادی و دارایی تهیه و به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
کنترل ۲
آیا اموال منقول و غیرمنقولی که از محل اعتبارات طرح عمرانی ایجاد یا تملک شده‌اند متعلق به شرکت دولتی و یا موسسه و نهاد عمومی غیردولتی می‌باشد؟
مستند: قانون محاسبات عمومی کشور (فصل پنجم)
متن این فصل زیر کنترل ۱ آمده است.
کنترل ۳
آیا اموال اعم از منقول و غیرمنقول تا قبل از خاتمه طرح تملک در اختیار دولت است؟
مستند: قانون محاسبات عمومی کشور (فصل پنجم)
متن این فصل زیر کنترل ۱ آمده است.
کنترل ۴
آیا از اموال منقول و غیرمنقول جهت اجرای طرح عمرانی رفع نیاز شده است؟
مستند: قانون محاسبات عمومی کشور (فصل پنجم)
متن این فصل زیر کنترل ۱ آمده است.
کنترل ۵
آیا در خصوص واگذاری اموال منقول و غیرمنقول و یا حق استفاده از آنها به سایر دستگاه‌ها و همچنین فروش آنها مقررات فصل پنجم قانون محاسبات رعایت شده است؟(در صورت رفع نیاز)
مستند: قانون محاسبات عمومی کشور (فصل پنجم)
متن این فصل زیر کنترل ۱ آمده است.
کنترل ۶
آیا وجوه حاصل از فروش اموال طرح به حساب درآمد عمومی کشور واریزشده است؟
مستند: قانون محاسبات عمومی کشور (فصل پنجم)
متن این فصل زیر کنترل ۱ آمده است.
کنترل ۷
آیا اموال اعم از منقول و غیرمنقول پس از خاتمه اجرای طرح که مجری آنها وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی در اختیار دولت است؟
مستند: قانون محاسبات عمومی کشور (فصل پنجم)
متن این فصل زیر کنترل ۱ آمده است.
کنترل ۸
آیا اموال اعم از منقول و غیرمنقول پس از خاتمه اجرای طرح که مجری آنها شرکت‌های دولتی، نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی می‌باشند به حساب اموال و دارایی‌های دستگاه بهره‌بردار منظور شده است؟
مستند: قانون محاسبات عمومی کشور (فصل پنجم)
متن این فصل زیر کنترل ۱ آمده است.
کنترل ۹
آیا درآمد ناشی از بهره‌برداری از اموال و دارایی‌های طرح در مورد طرح عمرانی که توسط وزارتخانه و مؤسسات دولتی اجرا می‌شود قبل و بعد از خاتمه اجرای طرح به حساب درآمد عمومی کشور واریز شده است؟
مستند: قانون محاسبات عمومی کشور (فصل پنجم)
متن این فصل زیر کنترل ۱ آمده است.
کنترل ۱۰
آیا هزینه بهره‌برداری از اموال و دارایی‌های طرح از محل منابع شرکت و یا منابع داخلی مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی تأمین‌شده است؟
مستند: قانون محاسبات عمومی کشور (فصل پنجم)
متن این فصل زیر کنترل ۱ آمده است.
کنترل ۱۱
آیا درآمد ناشی از بهره‌برداری از اموال و دارایی‌های طرح در مورد طرح عمرانی که توسط شرکت‌های دولتی، نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی اجرا می‌شود به حساب درآمد دستگاه بهره‌بردار منظور شده است؟
مستند: قانون محاسبات عمومی کشور (فصل پنجم)
متن این فصل زیر کنترل ۱ آمده است.
کنترل ۱۲
آیا چنانچه هزینه بهره‌برداری از اموال و دارایی‌های طرح از محل منابع شرکت و یا منابع داخلی مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی تأمین نشده است درآمد حاصله به حساب درآمد عمومی واریز شده است؟
مستند: قانون محاسبات عمومی کشور (فصل پنجم)
متن این فصل زیر کنترل ۱ آمده است.
کنترل ۱۳
آیا طبقه‌بندی اموالی طرح عمرانی دارایی‌های ثابت مشهود صورت پذیرفته است؟
مستند: شیوه‌نامه نحوه وزمان شناسایی اولیه، برکناری دائمی وواگذاری دارایی‌های دولت (در اجرای نظام حسابداری بخش عمومی)
کنترل ۱۴
آیا طبقه‌بندی اموالی طرح عمرانی دارایی‌های ثابت نامشهود صورت پذیرفته است؟
مستند: شیوه‌نامه نحوه وزمان شناسایی اولیه، برکناری دائمی وواگذاری دارایی‌های دولت (در اجرای نظام حسابداری بخش عمومی)
متن کامل قوانین در سایت
منبع : سایت حسابداری بیمارستان
کانال تلگرام @hospitalaccounting