قوانین و شرایط استفاده از سامانه ستاد؛ سند شرایط و ضوابط ستاد ویرایش ۲۳ (فروردین ۱۴۰۵)
هر کاربر ستاد، چه دستگاه خریدار و چه تأمین‌کننده، با تأیید این سند شرایط آن را پذیرفته است. ویرایش ۲۳ (فروردین ۱۴۰۵) در ادامه آمده است.
نکات کاربردی
- دامنه: انواع معاملات بخش عمومی بالای ۱۰ درصد نصاب معاملات کوچک.
- معاملات متوسط: استعلام به حداقل سه تأمین‌کننده موجود در سامانه ارسال می‌شود.
- تأمین‌کننده نبود: اعلان عمومی حداقل دو روزه منتشر می‌شود. اگر باز هم کسی نبود، دستگاه تأمین‌کنندگان بیرون از سامانه را به عضویت دعوت می‌کند و فقط از بستر سامانه با آنها معامله می‌کند.
- کارمزد: در سفارش مستقیم، کارمزد هنگام عقد قرارداد (سفارش خرید) از تأمین‌کننده گرفته می‌شود.
تعرفه‌های سالانه کارمزد ستاد در تعرفه خدمات ستاد ۱۴۰۴ آمده است.
متن سند
مقدمه
سند شرایط و ضوابط سامانه تدارکات الکترونیکی دولت «ستاد» — ویرایش بیست و سوم — فروردین ۱۴۰۵.
سند حاضر به منظور تشریح شرایط و ضوابط استفاده از سامانه تدارکات الکترونیکی دولت «ستاد» تهیه شده است. قوانین ستاد به منظور حفظ حقوق طرفین معامله به عنوان دستگاه خریدار/مناقصه‌گزار/مزایده‌گزار از یک سو و از طرف دیگر تامین‌کننده/مناقصه‌گر/مزایده‌گر وضع شده است. رعایت و توجه به آن برای هر دو طرف معامله الزامی می‌باشد. این توافق‌نامه تحت قوانین کشور جمهوری اسلامی ایران بوده و تایید آن به معنی توافق و پذیرش کامل کاربر با شرایط استفاده از وب‌سایت «ستاد» و اطلاع و موافقت با شرایط درج شده در این سند خواهد بود و برای کلیه معاملاتی که از طریق این سامانه انجام می‌گیرد، قابل اجرا می‌باشد.
ماده ۱: تعاریف، اصطلاحات و اختصارات
۱.۱. سامانه تدارکات الکترونیکی دولت «ستاد»: سیستم انجام انواع معاملات دستگاه‌های مشمول سامانه در بستر وب می‌باشد، که در آن کلیه مراحل یک معامله اعم از درخواست، استعلام، فراخوان، توزیع و دریافت اسناد، گشایش الکترونیکی پاکت‌ها یا پیشنهادها، انعقاد قرارداد، ارسال و تحویل کالا/
۱.۲. مدیریت ستاد: مدیریت سامانه تدارکات الکترونیکی دولت که تحت مدیریت و سیاست‌گذاری‌های مرکز توسعه تجارت الکترونیکی به عنوان متولی سامانه فعالیت می‌نماید.
۱.۳. معاملات دولتی: منظور معاملات موضوع ماده (۷۹) قانون محاسبات عمومی کشور مصوب سال ۱۳۶۶ می‌باشد.
۱.۴. خریدار/مناقصه‌گزار/مزایده‌گزار: در این سامانه عبارتند از کلیه دستگاه‌های موضوع بند (ب) ماده (۱) قانون برگزاری مناقصات و دستگاه‌های موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری که به موجب مصوبه هیئت وزیران به شماره ۱۱۰۰۰۹/
۱.۵. مناقصه‌گر: شخص حقیقی یا حقوقی دارای مجوز قانونی (حسب مورد) می‌باشد که پس از ثبت‌نام در سامانه، اسناد مناقصه را دریافت و در مناقصه شرکت می‌کند.
۱.۶. مزایده‌گر: شخص حقیقی یا حقوقی که پس از ثبت‌نام در سامانه، اسناد مزایده را دریافت و در آن شرکت می‌کند.
۱.۷. تامین‌کننده: شخص حقیقی یا حقوقی دارای مجوز قانونی (حسب مورد) که در ستاد، کالا، خدمت یا اموال غیرمنقول خود را جهت فروش به خریداران ارائه می‌کند.
۱.۸. گواهی امضای الکترونیکی: گواهی صادر شده توسط مرکز صدور گواهی الکترونیکی میانی وزارت صنعت، معدن و تجارت به منظور هویت‌سنجی و تایید امضای فرد دارای گواهی.
۱.۹. سایت: منظور سایت رسمی سامانه به نشانی www.setadiran.ir می‌باشد.
۱.۱۰. عضو: هر یک از دستگاه‌های مشمول، تامین‌کنندگان، مناقصه‌گران و مزایده‌گران که با موفقیت مراحل ثبت‌نام را به پایان رسانده و یک حساب کاربری مشتمل بر شناسه و رمز عبور دریافت نموده باشند، عضو معتبر سامانه محسوب می‌گردند.
ماده ۲: معرفی سامانه ستاد
۲.۱. با توجه به مصوبه هیئت وزیران به شماره ۱۱۰۰۰۹/
تبصره ۱: براساس تبصره (۵) ماده (۱۶۹) قانون اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم، وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است حداکثر تا مدت شش ماه پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون، سامانه انجام معاملات وزارتخانه‌ها و دستگاه‌های اجرایی را برای مدیریت انجام کلیه مراحل مناقصات و مزایده‌ها راه‌اندازی کند و امکان دسترسی بر خط (آنلاین) سازمان امور مالیاتی را فراهم آورد.
۲.۲. کلیه دستگاه‌های اجرایی مشمول قانون برگزاری مناقصات، موظفند با توجه به برنامه زمان‌بندی اجرای سیستم از زمان اعلام رسمی مدیریت ستاد و طبق دستورالعمل‌های اجرایی مربوطه نسبت به ثبت‌نام در ستاد اقدام و با استفاده از امضای الکترونیکی و با رعایت مقررات مربوط، کلیه مراحل انواع معاملات را از طریق ستاد انجام دهند. همچنین ذی‌حسابان، طبق قوانین سامانه، پرداختی‌های لازمه را از طریق این سامانه تایید و انجام می‌نمایند.
تبصره ۱: براساس ماده (۵۰) قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور مصوب ۱۶/۰۱/۱۳۹۶ مجلس محترم شورای اسلامی، دستگاه‌های مشمول قانون برگزاری مناقصات و دیگر معامله‌کنندگان بخش عمومی، از جمله دستگاه‌هایی که شمول قانون بر آنان مستلزم ذکر یا تصریح نام است و کلیه موسسات دولتی یا عمومی غیردولتی، باید طبق برنامه زمان‌بندی مورد تایید هیات وزیران در این سامانه ثبت‌نام کنند و با امضای الکترونیکی معتبر و رعایت مقررات مربوط، تمام مراحل معاملات خود مانند درخواست، استعلام، فراخوان، توزیع و دریافت اسناد، گشایش الکترونیکی پاکت‌ها یا پیشنهادها، انعقاد قرارداد و داد و ستد وجوه و تضمینات و نیز هرگونه الحاق، اصلاح، فسخ، ابطال و خاتمه قرارداد را از طریق این سامانه و به طور الکترونیکی انجام دهند.
تبصره ۲: نصاب معاملات جهت انجام از طریق این سامانه مطابق با آخرین ویرایش از تبصره (۱) ماده (۳) قانون برگزاری مناقصات خواهد بود.
ماده ۳: دامنه و محدوده کاربرد سند
محدوده کاربرد فعلی این سند، حوزه ثبت‌نام و انجام کلیه فرآیندهای مربوط به انواع معاملات بخش عمومی (بالای ۱۰ درصد نصاب معاملات کوچک) از جمله معاملات کوچک و متوسط، انجام کلیه فرآیندهای مربوط به مناقصات و همچنین ثبت‌نام و انجام کلیه فرآیندهای مربوط به مزایده در سامانه ستاد می‌باشد. بدیهی است که شرایط و ضوابط استفاده از سامانه پس از پیاده‌سازی سایر زیر سیستم‌ها متعاقبا و پس از الزام دستگاه‌ها در این حوزه‌ها در سند بروزرسانی خواهد گردید.
ماده ۴: قوانین و مقررات مرتبط
۴.۱. کلیه شرایط و ضوابط عضویت و بهره‌برداری از سامانه تابع قوانین و مقررات کشور جمهوری اسلامی ایران می‌باشد.
۴.۲. انجام کلیه فعالیت‌های تجاری در سامانه، مطابق با آخرین نسخه مصوب قانون تجارت الکترونیکی کشور و اصلاحات و تغییرات آتی آن می‌باشد.
۴.۳. برگزاری کلیه مناقصات و مزایده‌ها مطابق با آخرین نسخه قانون محاسبات عمومی کشور، قانون برگزاری مناقصات کشور و آیین‌نامه معاملات دولتی و اصلاحات و تغییرات آتی و همچنین آیین‌نامه‌های اجرایی آنها می‌باشد.
۴.۴. این سامانه در چارچوب قوانین و مقررات مصوب موجود در کشور طراحی گردیده و در نهایت پوشش‌دهنده کلیه روش‌های خرید و فروش (مناقصه و مزایده) رایج دستگاه‌های اجرایی خواهد بود. بدیهی است در صورت هر گونه تغییر در قوانین و نیاز به تغییرات در سامانه، مراتب به اطلاع اعضا خواهد رسید.
۴.۵. این سامانه در مراحل اجرایی خود الزامات قانون حمایت از حقوق مصرف‌کننده را مد نظر قرار خواهد داد.
۴.۶. مصوبه هیئت وزیران به شماره ۱۱۰۰۰۹/
۴.۷. آیین‌نامه فعالیت سامانه تدارکات الکترونیکی دولت به شماره ۱۶۵۳۸۹/
۴.۸. آیین‌نامه نحوه فعالیت دستگاه‌های اجرایی در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت، مورخ ۲۵/۱۱/۱۳۹۹.
۴.۹. تبصره (۵) ماده (۱۶۹) قانون اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم، ماده ۵۰ احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور مصوب ۱۶/۰۱/۱۳۹۶ مجلس محترم شورای اسلامی.
۴.۱۰. ماده (۹) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی.
۴.۱۱. تبصره (۳) ماده (۹) قانون تامین مالی تولید و زیرساخت‌ها.
۴.۱۲. بند (الف) ماده (۱۰۸) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران (۱۴۰۷-۱۴۰۳).
ماده ۵: شرایط احراز
۵.۱. تامین‌کنندگان حقیقی شامل کسبه، بازرگانان، فروشگاه‌های صنفی و مجازی بوده که با توجه به نوع کسب و کار دارای مجوزهای معتبر فعالیت تجاری (مانند جواز کسب، ….) از مراجع ذی‌صلاح می‌باشند.
۵.۲. تامین‌کنندگان حقوقی شامل انواع شرکت‌ها، موسسات، تعاونی‌ها و بنگاه‌های تجاری دارای پروانه معتبر فعالیت اقتصادی می‌باشند.
۵.۳. تامین‌کننده/مزایده‌گر/مناقصه‌گر متعهد می‌شود که مشمول مقررات قانون مصوب ۲۲ دی ماه ۱۳۳۷ راجع به منع مداخله کارمندان و نمایندگان و سایر ممنوعین در معاملات دولتی نمی‌باشد. بدیهی است، در صورت اثبات خلاف مدعای ایشان مسئولیت امر بر عهده تامین‌کننده/مزایده‌گر/مناقصه‌گر خواهد بود.
۵.۴. تامین‌کنندگان/مزایده‌گران/مناقصه‌گران، آگاهی از مفاد قانون مجازات تبانی در معاملات دولتی مصوب ۱۵ خرداد ۱۳۴۸ مجلس شورای سابق را می‌پذیرند.
۵.۵. مزایده‌گران، اشخاص حقیقی یا حقوقی می‌باشند که پس از انجام مراحل عضویت و احراز هویت مجاز به شرکت در مزایده می‌باشند.
ماده ۶: عضویت در سامانه
۶.۱. دستگاه‌های اجرایی مشمول قانون برگزاری مناقصات و دیگر معامله‌کنندگان بخش عمومی مطابق قوانین و مقررات سامانه (بند ۴ همین سند) بایستی طبق برنامه زمان‌بندی مورد تایید هیات وزیران در این سامانه ثبت‌نام کنند و با امضای الکترونیکی معتبر و رعایت مقررات مربوط، تمام مراحل معاملات خود مانند درخواست، استعلام، فراخوان، توزیع و دریافت اسناد، گشایش الکترونیکی پاکت‌ها یا پیشنهادها، انعقاد قرارداد و داد و ستد وجوه و تضمینات و نیز هرگونه الحاق، اصلاح، فسخ، ابطال و خاتمه قرارداد را از طریق این سامانه و به طور الکترونیکی انجام دهند.
۶.۲. ستاد این حق را خواهد داشت تا درخواست عضویت یا تمدید عضویت خریداران/مناقصه‌گزاران/مزایده‌گزاران و تامین‌کنندگان/مناقصه‌گران/مزایده‌گران را با اعلام دلیل به متقاضی نپذیرد.
۶.۳. تامین‌کنندگان/مناقصه‌گران/مزایده‌گران به منظور عضویت در سامانه، می‌بایست با مراجعه به سایت سامانه به آدرس www.setadiran.ir نسبت به تکمیل مراحل ثبت‌نام به صورت غیر حضوری (آنلاین) اقدام نمایند.
۶.۴. به منظور بهره‌گیری از سامانه، لازم است مزایده‌گران/مناقصه‌گران/تامین‌کنندگان پس از تایید سند حاضر (شرایط و ضوابط استفاده از سامانه) آن را از طریق سامانه و با استفاده از گواهی امضای الکترونیکی، امضا نمایند.
۶.۵. کلیه تامین‌کنندگان متقاضی فعالیت در سامانه می‌بایست پس از دریافت شناسه حساب کاربری خود، ضمن تکمیل اطلاعات پروفایل کاربری خود، مشخصات کامل کالا و خدمات قابل ارائه را تکمیل نمایند. پس از ورود این اطلاعات، تامین‌کننده در سیستم فعال خواهد شد و قابلیت معامله با خریداران را خواهد داشت.
۶.۶. مناقصه‌گران متقاضی فعالیت در سامانه پس از دریافت شناسه کاربری و رمز عبور و اخذ گواهی امضای الکترونیکی مربوطه می‌توانند در معاملات انتشار یافته دستگاه‌های اجرایی کشور شرکت نمایند.
۶.۷. مزایده‌گران متقاضی فعالیت در سامانه پس از دریافت شناسه کاربری و رمز عبور و اخذ گواهی امضای الکترونیکی مربوطه حسب مورد، می‌توانند در مزایده‌های انتشار یافته دستگاه‌های مشمول در کشور شرکت نمایند. خاتمه عضویت توسط مناقصه‌گران/مزایده‌گران/تامین‌کنندگان تنها در صورت درخواست رسمی قابل پذیرش بوده و پس از بررسی دلایل درخواست و نداشتن معامله باز، حداکثر پس از یک هفته حساب کاربری عضو، غیر فعال خواهد شد.
تبصره: تایید خاتمه عضویت پس از بررسی وضعیت مناقصه‌گر/مزایده‌گر/تامین‌کننده عضو در معاملات سامانه و نداشتن هرگونه تعهد باقی‌مانده امکان‌پذیر بوده و درخواست قطع عضویت به هیچ وجه رافع مسئولیت‌های جاری و قبلی ایشان نمی‌باشد.
۶.۸. برخی خدمات جانبی نظیر استفاده از خدمات پیام کوتاه (SMS)، اطلاع‌رسانی‌های ویژه و … جهت تسهیل امور تامین‌کنندگان/مناقصه‌گران/مزایده‌گران سامانه ایجاد خواهد گردید. استفاده از این خدمات اختیاری می‌باشد و تامین‌کننده/مناقصه‌گر/مزایده‌گر درصورت تمایل بایستی فرم درخواست مربوطه را تکمیل و هزینه استفاده از تسهیل ایجاد شده را بپردازد.
ماده ۷: حق عضویت و آبونمان
۷.۱. با توجه به ارائه خدماتی همچون مدیریت، آموزش، پشتیبانی، نگهداری و به‌روزرسانی سایت، انجام مکاتبات و اطلاع‌رسانی‌های لازم به تامین‌کنندگان/
۷.۲. تامین‌کنندگان/
تبصره ۱: آخرین مصوبه حق عضویت از طریق بخش «قوانین و مقررات» سایت ستاد قابل دسترس می‌باشد.
تبصره ۲: بازپرداخت حق عضویت به هیچ وجه امکان‌پذیر نمی‌باشد.
۷.۳. دریافت و یا عدم دریافت حق عضویت و آبونمان، براساس جدول تعرفه‌های خدمات سامانه ستاد در قانون بودجه هرسال تعیین می‌گردد.
ماده ۸: کارمزد
۸.۱. به ازای هر یک از معاملات موفق در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد)، کارمزدهایی پیش‌بینی شده است. کارمزدهای ستاد شامل موارد زیر می‌شود:
– سامانه خریدهای کوچک و متوسط: کارمزد در خرید در زمان پذیرش برنده بودن و در سفارش مستقیم هنگام عقد قرارداد (سفارش خرید) توسط تامین‌کنندگان پرداخت می‌گردد.
سامانه مناقصه‌های الکترونیکی دولت:
– مناقصه‌گر مبلغ کارمزد محاسبه شده را در هنگام پذیرش برنده بودن پرداخت می‌نماید. همچنین کلیه شرایط مورد توافق در قرارداد پس از امضای نهایی طرفین قرارداد، لازم‌الاجرا می‌باشد.
– همچنین لازم به ذکر است، محاسبه کارمزد براساس جدول (۱۶) قانون بودجه و ردیف‌های تعرفه‌های خدمات سامانه ستاد و بر مبنای زمان اعلام به برنده خواهد بود.
– سامانه مزایده‌های الکترونیکی دولت: کارمزد محاسبه شده هنگام پذیرش و پرداخت وجه مزایده توسط مزایده‌گران پرداخت می‌گردد.
تبصره: آخرین ویرایش میزان کارمزد (درصد تراکنش قابل کسر) از هر معامله موفق در هر سه سامانه، در سایت سامانه در قسمت قوانین و مقررات وجود دارد.
ماده ۹: تعهدات تامین‌کننده و مناقصه‌گر
۹.۱. تامین‌کننده/
۹.۲. تامین‌کننده/
۹.۳. تامین‌کننده/
۹.۴. تامین‌کننده/
۹.۵. از آنجایی که تراکنش‌های مالی (واریز/
۹.۶. تامین‌کننده/
۹.۷. مطابق با سفارش توافق شده، مسئولیت رعایت کلیه موضوعات قابل طرح در فرآیند خرید و ذکر شده در سفارش از جمله تضمین‌ها، کمیت و کیفیت کالا، حمل و نقل، تحویل به موقع و مشابه آن، کاملا بر عهده تامین‌کننده/
۹.۸. بر اساس ماده (۲) قانون حمایت از حقوق مصرف‌کنندگان، کلیه عرضه‌کنندگان کالا و خدمات، مسئول صحت و سلامت کالا و خدمات عرضه شده مطابق با ضوابط و شرایط مندرج در فرم سفارش نهایی شده می‌باشند. درصورت وجود عیب یا عدم انطباق کالا با شرایط تعیین شده، خریدار حق دارد صرفا عوض سالم را مطالبه نماید و تامین‌کننده/
۹.۹. درصورت تعریف شرایط جریمه توسط خریدار در سفارش مورد توافق با تامین‌کننده/
۹.۱۰. تامین‌کنندگان/
۹.۱۱. درصورتی که به هر دلیلی توکن حاوی گواهی امضای الکترونیکی/
۹.۱۲. تامین‌کنندگان/
۹.۱۳. در صورت نیاز به تغییر مشخصات کالاهای قابل ارائه، تامین‌کننده/
تبصره: درصورتی که زمان اعتبار قیمت کالایی منقضی شده و تامین‌کننده/
۹.۱۴. با عنایت به کنترل، نظارت و رسیدگی مراجع قانونی بر بازار ارائه کالا و خدمات در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت، مسئولیت و جبران کلیه خسارات مترقبه در خصوص تخلفاتی همچون گران‌فروشی، عرضه به قیمت‌های نامتعارف و خارج از ضوابط نرخ‌گذاری، تقلب و سایر با تامین‌کننده کالا و یا خدمات متخلف می‌باشد.
۹.۱۵. درصورتی که برای تامین‌کننده اتفاقی بیفتد (قطع همکاری، فوت، انحلال و …)، لازم است انجام عملیات در سامانه متوقف شود.
۹.۱۶. جهت امضای الکترونیکی اسناد در سامانه مناقصه، اشخاص حقوقی می‌بایست نسبت به دریافت گواهی امضای مهر شرکت و گواهی شخص حقیقی وابسته به غیردولتی اقدام نموده و امضای اسناد همراه با امضای مهر شرکت انجام گیرد.
۹.۱۷. مناقصه‌گر متعهد می‌شود به منظور امضای پاکت‌های پیشنهادی (ب و ج) توسط صاحبان امضا، گواهی امضاهای مربوطه را اخذ و زیرساخت‌ها و ابزارهای فراهم شده در این راستا در سامانه (از قبیل برنامه امضای دیجیتال) را به کار گیرد. (دریافت خروجی پاکت‌های ب و ج با فرمت esf با استفاده از برنامه امضای دیجیتال می‌بایست انجام گردد).
۹.۱۸. مطابق آخرین قوانین و مقررات سازمان امور مالیاتی کشور صدور صورت حساب الکترونیکی برای تامین‌کنندگان و مناقصه‌گران ضروری می‌باشد. تامین‌کنندگان و مناقصه‌گران متعهد می‌باشند برای تمامی کالاها و خدمات ارائه شده در بستر سامانه ستاد صورت حساب الکترونیکی متناظر با آن را صادر نمایند.
ماده ۱۰: تعهدات مزایده‌گر
۱۰.۱. مزایده‌گر می‌بایست اخلاق حرفه‌ای را در طول عضویت در سامانه رعایت نموده و از هر گونه اقدام سو علیه سایر مزایده‌گران، انجام تبانی با مزایده‌گران دیگر و یا ایجاد ارتباط غیررسمی با دستگاه‌های اجرایی به شدت پرهیز نماید.
۱۰.۲. مزایده‌گر ملزم به رعایت شرایط عمومی و اختصاصی غیر از موارد مطروحه در این سند که از طرف دستگاه‌های اجرایی مزایده‌گزار اعلام خواهد شد، می‌باشد.
۱۰.۳. مزایده‌گر مجاز نخواهد بود که بدون اخذ مجوز از سوی ستاد، تبلیغاتی اعم از چاپی، رادیویی، تلویزیونی و غیره پیرامون ستاد انجام داده و به طور کل از علایم تجاری، لوگو و نام ستاد در اسناد و اقلام چاپی یا اینترنتی استفاده کند.
۱۰.۴. از آنجایی که تراکنش‌های مالی (واریز/
۱۰.۵. مزایده‌گران پس از عضویت و تکمیل مشخصات خود، از طریق پروفایل کاربری خود مجاز به تغییر برخی از اطلاعات و مشخصات خود می‌باشند. تغییر اطلاعات هویتی و حساس و مهم صرفا از طریق مکاتبه یا ارسال درخواست از طریق سامانه تیکتینگ (تیکت) قابل انجام خواهد بود.
۱۰.۶. مزایده‌گر با شرکت در مزایده و ارائه پیشنهاد، تمامی شروط ضمنی و حل اختلاف توسط کمیسیون معاملات دستگاه‌های اجرایی مزایده‌گزار را پذیرفته و قبول می‌کند.
۱۰.۷. در صورت تعریف شرایط ضبط سپرده شرکت در مزایده (تضمین/
۱۰.۸. درصورتی که به هر دلیلی توکن حاوی گواهی امضای الکترونیکی/
۱۰.۹. درصورتی که برای مزایده‌گر اتفاقی بیفتد (قطع همکاری، فوت، انحلال و …) لازم است انجام عملیات در سامانه متوقف شود.
۱۰.۱۰. جهت امضای الکترونیکی اسناد در سامانه، اشخاص حقوقی می‌بایست نسبت به دریافت گواهی امضای مهر شرکت اقدام نموده و امضای اسناد با امضای مهر شرکت انجام می‌گیرد. لذا امضای مهر شرکت به منزله امضای تمامی صاحبان مجاز می‌باشد.
ماده ۱۱: تعهدات دستگاه‌های اجرایی و معامله‌کنندگان بخش عمومی (خریدار/مناقصه‌گزار/مزایده‌گزار)
۱۱.۱. دستگاه اجرایی متعهد می‌شود کلیه نقش‌های مجاز در فرآیند را به عنوان کاربران سامانه در پروفایل خود تعریف نماید و پس از هرگونه تغییر در این مشخصات یا تغییر افراد سریعا آن را بروز نماید.
۱۱.۲. دستگاه اجرایی موظف است برای نقش‌های موثر در فرآیندهای سامانه (طبق قوانین موجود در کشور)، امکانات حضور در دوره‌های آموزشی را فراهم سازد.
۱۱.۳. دستگاه اجرایی متعهد می‌شود که کلیه کاربران سامانه گواهی امضای الکترونیکی مرتبط با نقش خود را از مراجع مجاز در کشور دریافت نموده باشند و جهت انجام عملیات مرتبط در سامانه از آن استفاده نمایند.
۱۱.۴. دستگاه‌های اجرایی مکلفند مطابق قوانین و مقررات (بند ۴ سند حاضر)، انجام کلیه مراحل معاملات مشمول را منحصرا در بستر این سامانه انجام دهند. در همین راستا لازم است دستگاه اجرایی به تامین‌کنندگان و مزایده‌گران خود جهت عضویت در سامانه اطلاع‌رسانی نماید.
۱۱.۵. درصورتی که به هر دلیل (تغییر نقش در سامانه، قطع همکاری، فوت و …) لازم است انجام عملیات توسط کاربر معرفی شده از سوی دستگاه اجرایی متوقف شود؛ مقام مسئول دستگاه اجرایی بایستی، به منظور جلوگیری از هرگونه سو استفاده، در اسرع وقت نسبت به ابطال گواهی امضای دیجیتال فرد از طریق مراکز مجاز صدور گواهی و غیرفعال کردن او در پروفایل دستگاه اقدام نماید. بدیهی است عواقب احتمالی ناشی از تاخیر در اقدامات فوق برعهده مقام مسئول دستگاه اجرایی می‌باشد.
۱۱.۶. مسئولیت کنترل مجوزهای ارائه شده توسط تامین‌کنندگان بر عهده خریدار می‌باشد.
۱۱.۷. پس از ارسال سفارش خرید از سوی خریدار/
۱۱.۸. خریدار/
۱۱.۹. خریدار/مناقصه‌گزار/مزایده‌گزار موظف است شرایط برداشت و افراد دارای حق برداشت از هر حساب خود را، برای خرید/
۱۱.۱۰. خریدار/
۱۱.۱۱. خریدار/
۱۱.۱۲. خریدار/
۱۱.۱۳. مزایده‌گزار موظف است در هنگام درج و انتشار مزایده (پارتی‌ها و کالاهای آن)، فرم مربوطه را با اطلاعات صحیح و به طور کامل تکمیل و تایید نماید. بدیهی است در صورت ورود اطلاعات ناقص یا نادرست مسئولیت نتایج آن بر عهده مزایده‌گزار می‌باشد.
۱۱.۱۴. خریدار/
۱۱.۱۵. تبصره ۱: مطابق آیین‌نامه شماره ۱۶۵۳۸۹/
۱۱.۱۶. تبصره ۲: در شرایطی که بیش از ۳ تامین‌کننده در سامانه وجود دارند، کلیه قوانین و مقررات موجود و اختیارات مقام مجاز دستگاه، درخصوص ادامه فرآیند خرید، به قوت خود باقی خواهد بود. بدیهی است کلیه مسئولیت‌های متعاقب تصمیمات اخذ شده بر عهده مقام مجاز خواهد بود.
۱۱.۱۷. تبصره ۳: چنانچه برای انجام خرید، دستگاه اجرایی تامین‌کننده، با قیمت معتبر و به تعداد کافی (طبق قوانین مرتبط با معاملات و تعداد استعلام مورد نیاز) در سامانه یافت نشود، کاربر ذی‌صلاح دستگاه اجرایی، می‌بایست درخواست خود را به صورت اعلان عمومی در صفحه اصلی سایت قرار دهد. در صورتی که در مهلت تعیین شده برای پاسخ‌دهی به این اعلان عمومی، یک یا بیشتر پاسخ از سمت تامین‌کنندگان دریافت شده باشد، بنا به تشخیص مقام مجاز، فرآیند خرید می‌تواند از بین تامین‌کنندگان موجود در سامانه ادامه یابد. حداقل زمان مورد نیاز جهت پاسخ به این نوع نیازهای عمومی دو روز می‌باشد. (دستگاه اجرایی می‌بایستی زمان مورد نیاز جهت پاسخ‌دهی را بر اساس ماهیت کالا، نوع و مقدار آن به‌صورت منطقی و قابل قبول ثبت نماید.) قابل ذکر است درصورتی که در سامانه هیچ پاسخی دریافت نشد، کاربر ذی‌صلاح دستگاه اجرایی ضمن رعایت قوانین و مقررات موضوعه می‌بایست تامین‌کنندگان شناسایی شده خود در خارج از سامانه را به عضویت در سامانه ترغیب نموده و اعلام نماید که صرفا می‌تواند از بستر سامانه با ایشان معامله نماید.
۱۱.۱۸. در راستای اجرای ماده ۵۰ قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور و با توجه به اینکه پاکت‌های (ب و ج و اسناد ارزیابی) با امضای الکترونیکی معتبر در ستاد بارگذاری می‌شوند، دستگاه‌های مشمول سامانه مکلفند با انجام معاملات در بستر سامانه از انجام مراحل معامله ذیل قوانین، دستورالعمل‌ها و آیین‌نامه مرتبط به صورت کاغذی اجتناب نمایند.
ماده ۱۲: اختیارات و تعهدات سامانه تدارکات الکترونیکی دولت
۱۲.۱. ستاد در انجام کلیه معاملات، زمینه فعالیت را بر طبق ضوابط و قوانین موجود برای کلیه اعضا فراهم نموده و نظارت‌های لازم جهت حفظ سلامت کلیه معاملات را پیش‌بینی می‌نماید.
۱۲.۲. رفع مشکلات سامانه در کوتاه‌ترین زمان ممکن به غیر از مواردی که خارج از کنترل باشد (مانند قطعی برق، مخابرات، محدودیت پهنای باند و مشابه آن) بر عهده سامانه ستاد می‌باشد. لازم به ذکر است که هیچ گونه مسئولیتی در رابطه با حذف شدن صفحات سایت خود و یا لینک‌های مرده نمی‌پذیرد. سرویس‌های سایت «آن گونه که هست» ارائه می‌شود و سامانه ستاد تحت هیچ شرایطی، مسئولیت تاخیر یا عدم کارکرد سایت را که می‌تواند ناشی از عوامل طبیعی، نیروی انسانی، مشکلات اینترنتی، خرابی تجهیزات کامپیوتری، مخابراتی و غیره باشد، بر عهده ندارد.
۱۲.۳. مرکز توسعه تجارت الکترونیکی به عنوان متولی سامانه، مسئولیت‌های سیاست‌گذاری، نظارت، نگهداری و پشتیبانی سامانه (ستاد) را دارا می‌باشد.
۱۲.۴. سایت ستاد ممکن است دارای پیوندهایی به سایت‌های دیگر باشد. این سایت‌ها تحت کنترل ستاد نیستند و سامانه ستاد هیچ مسئولیتی در قبال محتویات این سایت‌ها نمی‌پذیرد. سامانه ستاد این لینک‌ها را به منظور سهولت دسترسی کاربران فراهم نموده است و وجود هر یک از این لینک‌ها به معنی تایید یا هر نوع ارتباط با اداره‌کنندگان آنها نیست. سایت‌هایی که در آگهی‌ها یا صفحات سایت ستاد لینک می‌شوند، توسط افرادی خارج از ستاد اداره می‌شوند، لذا سایت ستاد نمی‌تواند در مورد آنها ضمانتی داشته باشد.
۱۲.۵. سایت ستاد ممکن است دارای سرویس‌هایی با قابلیت مشارکت عمومی موسوم به سرویس‌های جمعی، همچون تابلوی اعلانات، تالار گفتگو، نقد، گروه‌های خبری و سرویس‌های دیگری باشد که به منظور تسهیل ارتباط کاربران با یکدیگر ارائه می‌شوند. تامین‌کننده توافق می‌کند که از این سرویس‌های جمعی، فقط برای ثبت، ارسال و دریافت پیام‌هایی استفاده کند که مناسب و مرتبط با آن سرویس خاص باشد.
۱۲.۶. سامانه ستاد الزامی به دیدبانی و کنترل سرویس‌های جمعی ندارد. با این وجود وب‌سایت ستاد این حق را برای خود محفوظ می‌دارد که محتویات ارسال شده در سرویس‌های جمعی را مرور و هر گونه ورودی نامناسب را حذف نماید. ستاد ممکن است سرویس‌های خود را به هر دلیلی در زمان‌های مختلف و بدون اطلاع قبلی، تغییر دهد و حق تغییر شرایط این سرویس‌ها نیز برای ستاد محفوظ خواهد بود. بنابراین شرایط استفاده از سرویس‌های سایت ستاد هر از گاهی روزآمد خواهد شد. در این صورت تاریخ مندرج در این سند، منعکس‌کننده آخرین زمان به‌روزرسانی خواهد بود. استفاده از سایت به معنی آگاهی از هر گونه تغییر به عمل آمده در سامانه می‌باشد. در صورتی که شرایط استفاده از سرویس‌ها دستخوش تغییرات عمده شود، خبر آن در صفحه اصلی سایت منعکس خواهد شد.
۱۲.۷. سامانه ستاد هیچ‌گونه مسئولیتی را در قبال کیفیت یا کمیت کالاهای معامله شده در سامانه، تاخیر در زمان تحویل یا پرداخت و یا قیمت کالاهای ارائه شده نمی‌پذیرد. خریدار و تامین‌کننده با توجه به اختیارات و امکانات خود، مسئولیت کالای معامله شده را به عهده خواهند داشت.
ماده ۱۳: فسخ قرارداد
۱۳.۱. در صورت بروز تخلف مناقصه‌گر/مزایده‌گر/تامین‌کننده از قوانین و مقررات مندرج در این قرارداد یا قوانین جاری جمهوری اسلامی و عرف اجتماعی و اخلاقی، ستاد مجاز است بدون اطلاع قبلی و به صورت یک‌طرفه، قرارداد را فسخ نماید. این موضوع به اطلاع تامین‌کننده/مناقصه‌گر/مزایده‌گر خواهد رسید.
۱۳.۲. ستاد حق دارد در هر زمان که مشخص شود عملکرد تامین‌کننده موجب اختلال در سیستم و ایجاد بی‌نظمی و یا سلب اطمینان خدمت می‌شود، عضویت تامین‌کننده را لغو نماید. بدیهی است تامین‌کننده موظف است کلیه حساب‌های فی‌مابین با خریداران و کارمزدهای تسویه نشده را تا آن زمان تسویه نماید.
۱۳.۳. ستاد حق دارد در هر زمان که مشخص شود عملکرد مزایده‌گری موجب اختلال در سیستم و ایجاد بی‌نظمی و یا سلب اطمینان می‌شود، عضویت مزایده‌گر را لغو نماید. بدیهی است مزایده‌گر موظف است کلیه حساب‌های فی‌مابین با مزایده‌گزار را تا آن زمان تسویه نماید.
۱۳.۴. ارسال هرزنامه اینترنتی به افرادی که مایل به دریافت آن نیستند توسط اعضا غیرمجاز است. در صورت مشاهده یا تشخیص این مورد منجر به اخراج ارسال‌کننده خواهد شد.
۱۳.۵. کاربران و بازدیدکنندگان سایت نباید به طور عامدانه، عملی را انجام دهند که باعث بروز مشکل برای سایت شود. از جمله این اعمال، اشغال پهنای باند و تلاش برای نفوذ است. که در صورت مشاهده منجر به برخورد قانونی خواهد شد. به طور کل در صورت انجام فعالیت‌های مضر برای سایت، ستاد حق پیگیری موضوع در مراجع ذی‌ربط را برای خود محفوظ می‌داند.
۱۳.۶. محدودیت دسترسی و تعلیق انضباطی ناشی از واپایش تامین‌کنندگان کالا و خدمات فاقد شرایط شرکت در معاملات ستاد و غیرمتعهد براساس شرایط یا مصوبات کارگروه ستاد، برای ایشان در سامانه اعمال می‌گردد.
ماده ۱۴: صحت اطلاعات
۱۴.۱. دستگاه‌های مشمول (مناقصه‌گزار/
۱۴.۲. مناقصه‌گران/مزایده‌گران/تامین‌کنندگان می‌بایست در صورت لزوم اصل کلیه مدارک را به همراه تصویر خوانا و غیر مخدوش آن در مهلت تعیین شده به دفاتر ثبت‌نام ارائه نمایند.
۱۴.۳. تامین‌کننده ملزم می‌باشد مشخصات کالاهای خود را به صورت کامل، دقیق و بدون هرگونه ابهام که موجب برداشت غلط گردد در پروفایل خود ثبت نماید و اطلاعات قیمت را به طور صحیح و با ذکر محدوده تعدادی و تاریخ اعتبار ثبت نماید. مسئولیت عواقب احتمالی بر عهده تامین‌کنندگان می‌باشد.
۱۴.۴. وفق قوانین و مقررات مربوطه درج شناسه کالا/
۱۴.۵. کلیه کاربران حقیقی و حقوقی سامانه (تامین‌کننده/مناقصه‌گر/مزایده‌گر/دستگاه‌های اجرایی) موظف می‌باشند حساب/
ماده ۱۵: تغییرات سند
۱۵.۱. سامانه ستاد حق هرگونه تغییر در سند حاضر را در هر زمان برای خود محفوظ می‌دارد. بدیهی است پس از هربار ویرایش (بروزرسانی)، نسخه جدید سند جهت اطلاع کاربران در صفحه اصلی وب‌سایت سامانه و در منوی «قوانین و مقررات» قرار داده خواهد شد. همچنین در بخش اطلاعیه‌ها این موضوع اعلام خواهد گردید.
۱۵.۲. دستگاه‌های اجرایی (مناقصه‌گزار/
۱۵.۳. درصورت به‌روزرسانی سند، ویرایش جدید آن در بخش قوانین و مقررات سایت سامانه به آدرس www.setadiran.ir جهت اطلاع کلیه کاربران اطلاع‌رسانی خواهد گردید.
۱۵.۳.۱. درصورتی که ویرایش جدید سند مورد تایید مناقصه‌گر/مزایده‌گر/تامین‌کننده نمی‌باشد، می‌بایست ظرف مدت یک هفته پس از تاریخ آخرین ویرایش سند، مراتب را به صورت رسمی اعلام نماید و درخواست خاتمه عضویت نماید تا مطابق مندرجات ماده ۶ (عضویت در سامانه) بند ۷ همین سند اقدام شود.
۱۵.۳.۲. در صورت عدم ارائه بازخورد از سوی مناقصه‌گر/مزایده‌گر/تامین‌کننده، فرض بر پذیرش ویرایش جدید می‌باشد و مناقصه‌گر/مزایده‌گر/تامین‌کننده از تاریخ به‌روزرسانی سند، ملزم و متعهد به رعایت کلیه مفاد آن می‌باشد.
ماده ۱۶: اصول و ضوابط امنیتی
۱۶.۱. مسئولیت حفظ و نگهداری شناسه کاربری و رمز عبور بر عهده اعضا بوده و در صورت بروز هر گونه سو استفاده، مشکلات احتمالی ناشی از آن بر عهده عضو می‌باشد.
۱۶.۲. کلیه اعضا موظف می‌باشند در پایان عملیات مرتبط با خود از سامانه خارج شده و از دسترسی افراد غیرمجاز جلوگیری نمایند.
۱۶.۳. کلیه اعضا متعهد می‌شوند در هنگام استفاده از سایت ستاد، باعث آسیب، از کار انداختن یا معیوب ساختن وب‌سایت نگردند.
۱۶.۴. به طور کلی پیام‌های ارسالی از سوی مناقصه‌گران/مزایده‌گران/تامین‌کنندگان و نیز هر گونه پیامی که کاربران سیستم برای ستاد ارسال می‌دارند اعم از اینکه برای دیگران قابل مشاهده باشد یا خیر، می‌بایست عاری از هرگونه ویروس، برنامه‌های مخرب یا اختلال‌آمیز بوده و در آن از کلمات توهین‌آمیز، غیرقانونی، خلاف ادب، سیاسی و یا تهدیدآمیز استفاده نشده باشد.
۱۶.۵. کلیه کاربران متعهد به در نظر گرفتن تمهیدات لازم جهت حفظ سلامت داده‌های ورودی به سایت ستاد و عدم استفاده از فایل‌های مخرب می‌گردند.
تبصره: عواقب ناشی از هر گونه خسارت و آسیب احتمالی وارده به سامانه ناشی از عدم رعایت دو بند فوق، بر عهده کاربر خاطی خواهد بود.
ماده ۱۷: سیاست حفظ حریم شخصی
۱۷.۱. این بند از سند بیانگر سیاست سامانه ستاد پیرامون چگونگی برخورد با حریم شخصی اعضای سامانه ستاد می‌باشد که در برگیرنده سوابق فعالیت‌ها و اطلاعات تجاری و شخصی اعضا می‌باشد. لازم به ذکر است که اطلاعات شخصی، آن دسته از داده‌ها می‌باشند که به طور مشخص معرف شخص (حقیقی و حقوقی) بوده و منجر به شناسایی و تعیین هویت می‌گردد.
۱۷.۲. «ستاد» اطلاعات معاملات کلیه اعضا را محرمانه تلقی نموده و متعهد می‌شود که در حد توان از حریم شخصی اعضا محافظت نماید و دست به افشای اطلاعات خصوصی اعضا نخواهد زد، مگر اینکه توجیه قانونی برای این کار وجود داشته باشد.
۱۷.۳. سایت ستاد اطلاعات مناقصه‌گر/مزایده‌گر/تامین‌کننده را به دیگر اشخاص یا شرکت‌های غیر معتبر نمی‌دهد، نمی‌فروشد و به اشتراک نمی‌گذارد، مگر اینکه به منظور تامین خدماتی باشد که مورد تقاضا باشد.
۱۷.۴. اطلاعات مناقصه‌گر/مزایده‌گر/تامین‌کننده به شرکای مطمئن که با سایت ستاد یا برای سایت ستاد کار می‌کنند، تحت توافقات محرمانه‌ای واگذار می‌شود. این شرکت‌ها ممکن است اطلاعات مناقصه‌گر/مزایده‌گر/تامین‌کننده را برای سرویس‌دهی به مناقصه‌گر/مزایده‌گر/تامین‌کننده استفاده کنند. ولی به هر حال شرکت‌های یاد شده، حق استفاده مستقل از اطلاعات را ندارند.
۱۷.۵. کلیه کاربران نسبت به عدم استفاده، پردازش و انتشار اطلاعات مربوط با دیگر اعضا متعهد می‌شوند.
۱۷.۶. این سند بر رفتار سایر شرکت‌هایی که به سامانه ستاد تعلق ندارند یا در اختیار او نیستند و یا افرادی که در استخدام سامانه ستاد نبوده و توسط مرکز مدیریت نمی‌شوند، حاکم نمی‌باشد.
ماده ۱۸: ارتباط مستقیم با کاربران
۱۸.۱. تنها مرجع رسمی مورد تایید «ستاد» به منظور برقراری ارتباط با کاربران عضو، پایگاه رسمی این سایت یعنی www.setadiran.ir می‌باشد. در غیر این صورت، فقط از طریق ارسال نامه از طرف آدرس‌های رسمی و تایید شده در سایت سامانه بخش تماس با ما، با اعضا تماس حاصل می‌شود.
۱۸.۲. ستاد هیچ گونه سایت اینترنتی با آدرسی غیر از www.setadiran.ir و همچنین، هیچ گونه وبلاگ و شناسه در برنامه‌های گفتگوی اینترنتی و شبکه‌های اجتماعی و غیره ندارد و هیچ‌گاه با این روش‌ها با تامین‌کننده یا خریدار تماس نمی‌گیرد.
۱۸.۳. کلیه کاربران عضو سامانه می‌بایست، حریم خصوصی دیگر اعضا را رعایت نموده و در صورت مشاهده هرگونه تخلف موضوع را به مدیر سایت گزارش نمایند.
ماده ۱۹: حق تکثیر
۱۹.۱. حق استفاده از اطلاعات موجود در سایت «ستاد» برای مدیریت سامانه محفوظ می‌باشد.
۱۹.۲. کلیه محتویات سایت ستاد شامل قانون حق تکثیر و حمایت از حقوق پدید آورندگان نرم‌افزارهای رایانه‌ای (مصوب ۰۴/۱۰/۱۳۷۹) شده و متعلق به سایت «ستاد» می‌باشد.
۱۹.۳. هر گونه سو استفاده از اطلاعات سامانه، پیگرد قانونی خواهد داشت و هیچ فرد حقیقی، حقوقی یا سایتی به هیچ عنوان نمی‌تواند از اطلاعات موجود در سایت برای فروش، تولید مجدد یا ایجاد ترافیک در سایت خود استفاده نماید.
۱۹.۴. کسانی که مایل باشند از سرویس‌ها و محتویات سایت جهت مقاصد تجاری استفاده نمایند، لازم است مراتب را از قبل اطلاع‌رسانی نمایند.
۱۹.۵. استفاده از محتویات سایت «ستاد» برای سایت‌ها و وبلاگ‌های شخصی تنها به شرطی که منافع تجاری مد نظر نباشد با ذکر منبع یا آدرس سایت مجاز می‌باشد.
این سند در ۱۹ ماده تنظیم گردیده و تایید آن به منزله آگاهی کامل شخص از مفاد سند و پذیرش کلیه ضوابط ذکر شده در آن می‌باشد.
نام و نام خانوادگی: ……………………………………………………. تاریخ: ……………….
سمت: ……………………………………………………..
محل امضا / اثرانگشت: ……………………………………………………..
فایل اصلی در سایت سامانه تدارکات الکترونیکی دولت: سند شرایط و ضوابط سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد) – ویرایش بیست و سوم، فروردین ۱۴۰۵
کانال تلگرام @hospitalaccounting
منبع : سایت حسابداری بیمارستان