ثبت معاملات کوچک در ستاد الزامی است ولی تا ۱۰ درصد نصاب انجام از طریق ستاد لازم نیست؛ نظریه معاونت حقوقی (۱۴۰۴/۰۹/۰۶)
این نظریه دو حکم را از هم جدا می‌کند:
- ثبت: همه معاملات کوچک باید در سامانه ستاد ثبت شوند. معافیت بند ۶ ماده ۱۴ ضوابط اجرایی بودجه ۱۴۰۴ (و بند ۷ ماده ۱۴ ضوابط ۱۴۰۳) فقط معافیت از گرفتن شناسه شمس است، نه از ثبت.
- انجام از طریق ستاد: طبق ماده ۳ آیین‌نامه فعالیت ستاد (۱۳۹۰)، معاملات تا ۱۰ درصد سقف معاملات کوچک لازم نیست از طریق ستاد انجام شوند. با نصاب ۱۴۰۵ این مبلغ ۴۲۳٬۰۰۰٬۰۰۰ ریال است (نصاب معاملات ۱۴۰۵).
هدف برنامه هفتم (جدول ۲۲ ماده ۱۰۴)، یعنی انجام ۱۰۰ درصد الکترونیکی همه معاملات، تا پایان برنامه مهلت دارد.
سابقه
این نظر ادامه نظریه ۱۴۰۳/۱۲/۱۲ است. دبیر کارگروه ستاد هم در ابلاغیه ۱۴۰۴/۰۴/۲۲ همین را ابلاغ کرده بود.
متن نظریه
صفحه اول — معاونت حقوقی رئیس جمهور
جمهوری اسلامی ایران — ریاست جمهوری — معاونت حقوقی رئیس جمهور
شماره: ۱۴۸۶۴۴/
تاریخ: ۱۴۰۴/۰۹/۰۶
ساعت: ۱۰:۱۴
طبقه‌بندی: —
فوریت: —
بسمه تعالی
جناب آقای بختیاری
رئیس محترم کمیته امداد امام خمینی (ره)
با سلام و احترام؛
بازگشت به مکاتبه شماره ۱/
حکم جدول شماره ۲۲ ذیل ماده ۱۰۴ قانون برنامه هفتم پیشرفت که بیان می‌دارد اهداف برنامه (از جمله انجام کلیه معاملات دولت به صورت ۱۰۰ درصد الکترونیکی) باید تا پایان آن محقق شود، حاکی از آن است که دولت فرصت تحقق این مهم را تا پایان برنامه دارد؛ لیکن همان‌گونه که سابقا نیز در نظریه این معاونت به شماره ۴۰۰۸۳/
مع الوصف وفق ماده (۳) آیین‌نامه فعالیت سامانه تدارکات الکترونیکی دولت به شماره ۱۶۵۳۸۹/
محمود صابر
معاون هماهنگی و برنامه ریزی امور حقوقی دستگاه‌های اجرایی
رونوشت:
- جناب آقای پاداش، معاون محترم هماهنگی و نظارت اقتصادی و زیربنایی معاون اول رئیس جمهور، جهت استحضار
- جناب آقای نوفلی، سرپرست محترم مرکز توسعه تجارت الکترونیکی وزارت صنعت، معدن و تجارت، جهت استحضار
- جناب آقای عدل، رئیس محترم حوزه ریاست سازمان برنامه و بودجه کشور، جهت استحضار
- جناب آقای نظری، رئیس محترم مرکز ملی ماطلاعات، پایش و بهبود محیط کسب و کار وزارت امور اقتصاد، جهت استحضار
- جناب آقای حسن‌زاده، رئیس محترم اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران، جهت آگاهی
- شورای نظرات حقوقی
- اداره کل حوزه/
صفحه دوم — کمیته امداد امام خمینی (ره)
کمیته امداد امام خمینی (ره) — عضو هیات امنا و رئیس
بسمه تعالی
امام خمینی (رحمه الله علیه): «… و بهره در کوشش برای رفاه طبقات محروم وصیت می‌کنم که خیر دنیا و آخرت شما در رسیدگی به حال محرومان جامعه است.»
حجت الاسلام و المسلمین جناب آقای انصاری
معاون محترم حقوقی رئیس جمهور
موضوع: سامانه تدارکات الکترونیکی دولت
سلام علیکم
پس از حمد خدا و صلوات بر محمد و آل محمد، احتراما همانطور که استحضار دارند؛ با توجه به مفاد جز (۵) بند (الف) ماده واحده قانون برخی احکام مربوط به اصلاح ساختار بودجه کل کشور مصوب سال ۱۴۰۰ مجلس شورای اسلامی، هرگونه پرداخت وجه بابت انعقاد و اجرای معاملات متوسط و بزرگ دستگاه‌های مشمول قانون برگزاری مناقصات منوط به ثبت معاملات مذکور در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (سامانه ستاد) می‌باشد و این موضوع طی بخشنامه شماره ۵۳/
همچنین قبل از قانون و بخشنامه مورد اشاره الزامی بودن انجام معاملات متوسط و بزرگ به استناد ماده (۹) قانون برنامه ششم توسعه طی نامه ۲۰۱۰۰/
مع الوصف صدور بخشنامه اخیر به شماره ۵۶۱۲۲۳۵ مورخ ۱۴۰۴/۰۴/۲۲ دبیر محترم کارگروه سامانه تدارکات الکترونیکی دولت مبنی بر انجام کلیه معاملات اعم از کوچک، متوسط و بزرگ در بستر سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد) مستند به حکم جدول ذیل ماده (۱۰۴) قانون برنامه هفتم پیشرفت، موجب ایجاد ابهام در چگونگی اقدام توسط دستگاه‌های اجرایی گردیده و از طرفی حکم مقرر در جدول ذیل ماده (۱۰۴) قانون برنامه هفتم پیشرفت مبنی بر انجام صد در صد کلیه معاملات دولت به صورت الکترونیکی برای تحقق اهداف کمی در پایان برنامه هفتم می‌باشد، در حالیکه در حال حاضر در شروع سال دوم برنامه قرار داریم.
با عنایت به موارد فوق الاشاره و به منظور شفاف‌سازی و رفع ابهام در نحوه اجرای معاملات توسط واحد‌های تابعه خواهشمند است ارائه طریق فرمایید.
از درگاه خداوند منان توفیق روزافزون برای جنابعالی و تمامی خدمتگزاران به نظام مقدس جمهوری اسلامی را مسئلت دارد.
سید مرتضی بختیاری
شماره: ۱/
تاریخ: ۱۴۰۴/۰۷/۲۰
رونوشت:
- جناب آقای مدبری معاون محترم اداری و مالی جهت اطلاع و اقدام لازم
فایل اصلی در سایت سامانه تدارکات الکترونیکی دولت: ابلاغ کمیته امداد امام خمینی (ره) و پاسخ معاونت حقوقی رئیس جمهور درباره ثبت معاملات کوچک در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد)
کانال تلگرام @hospitalaccounting
منبع : سایت حسابداری بیمارستان